原标题:广深港高铁香港段超支近二百亿港币 港府预计2018年第三季度完工
国际在线报道(驻香港记者丁一鸣):正在兴建的广深港高铁香港段由于不断超支,工程进度一直惹人质疑。11月30日,香港特区政府再次修订造价,并且评估高铁工程预计在2018年第三季度完工。
11月30日下午,香港特区政府和具体承担广深港高铁香港段工程的港铁公司召开联合记者会,宣布将高铁工程预算调整为844亿2千万元港币,并预计将在2018年第三季度完工。香港特区政府运输及房屋局局长张炳良表示,这个数字是政府承担费用的封顶数,而最终协议还需要港铁公司的股东大会通过。“港铁公司接受政府的要求,愿意在844.2亿元的水平封顶,也就是说,如果将来高铁工程的累计开支超出844.2亿元,超出的部分将由港铁公司自行承担和支付。这项安排涉及双方,需要签订补充委托协议,并且需要在港铁公司股东大会上通过。”
高铁工程由政府投资兴建,委托由政府控股的港铁公司施工和管理。张炳良说,虽然政府是港铁公司的大股东,但因为涉及交易利益,所以无法参加港铁的股东大会。“政府虽然是港铁公司的最大股东,但因为是属于关联交易利益的一方,因此是不能够参与股东大会的讨论和投票的,而四名政府董事也没有参与今天稍早些时候港铁公司董事局的相关讨论和决定。”
高铁工程预算一再变化。五年前立项时,政府向立法会申请了650亿,后来历经几次修改,至去年修改为715亿,今年早些时候又改至853亿,这次又削减至844亿多,然而仍然超支194亿2千万。港铁公司主席钱果丰说,他有信心在最新的估价内完成工程,并且准备派发特别股息,用股息来补偿超支的款项。“如果得到独立股东的批准,港铁公司就会承诺在工程费用超出844.2亿元的情况下,由公司承担进一步的工程费用。港铁公司也会在独立股东批准后,派发特别股息给包括政府在内的所有股东,每股派发总共4.4港元的特别股息,分两期等额派发。政府将收取总共195.1亿港元的特别股息,总额跟高铁工程最新估算所需的194.2亿港元额外工程费用差不多。”
运输及房屋局局长张炳良认为,这个安排可以接受,这也是为了让工程能够继续,他还暗示政府对港铁的施工管理情况感到不满。“(要)尽早把高铁建好。如果让它停工甚至烂尾,就会赔了夫人又折兵,但(这)并不代表政府满意港铁作为高铁管理人的表现。政府已经聘请御用大律师去跟进港铁公司的责任问题,不能排除最后要通过法律程序解决,例如根据委托协议去诉诸仲裁。”
批评人士认为,港铁在施工中存在很多问题,比如前期勘探没做好,导致一边施工一边发现新问题,拖延工期导致原料、人工都不断增加支出。也有批评人士指出,即使是这个新的安排,也是过高估计了支出,导致港铁在财务上可以不承担任何负担,最终是由政府拿纳税人的钱去填补漏洞。
广深港高铁广州到深圳一线已经在营运当中,广深段最后一站深圳福田站也预计在2016年开通。目前由香港连接内地的铁路交通只有直通北部边境的东铁线以及直通京沪粤的城际直通车线路。