手机管理，办法总比困难多

　　—— 济南军区某通信团探索智能手机管理方法纪实

该团官兵使用手机掠影。 孟令军摄、姜紫微合成

　　总部明确在符合保密要求的前提下军队人员可以在个人支配时间使用智能手机后，一些单位在落实规定的过程中有些犯难，相关细化措施陷入“难产”，至今无法出台，让官兵们等得很着急。

　　单纯等待观望，好政策永远无法“落地”，只能沦为“画饼”。道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。千难万难，不行动是最大的困难。智能手机作为部队管理中遇到的新生事物，必然会给习惯思维带来不少挑战，但它并不是难以逾越的天堑。济南军区某通信团智能手机管理的经验告诉我们：行动起来，办法总比困难多！

　　多名官兵挨批引热议

　　新规矩到底该咋立

　　前不久，济南军区某通信团4名战士违规使用智能手机被严肃处理，4名战士的班长、排长也受到通报批评。原本一次寻常的违纪处理，却因为涉及到智能手机，在团局域网上引起了热议。

　　网友“通信尖兵”留言：“政委好，上级明确规定可以使用智能手机了，怎么还会有人被处罚，弄得大家心惊胆战的，这智能手机到底是能用还是不能用？”

　　团政委张东回复：“团里根据上级规定制定了手机使用管理规定，对智能手机使用的时间、场合、审批备案、检查问责等事项都进行了明确规范。这几名同志有的在训练时间使用智能手机，有的把智能手机带入了机房，违反了规定，因此被严肃处理。”

　　网友“肩章四颗星”留言：“现在战士出了问题都要问责骨干，身为一名班长，对这种‘连坐’方式我觉得不妥当。”

　　团政委张东回复：“部属违规使用智能手机，班长、排长作为直接领导没有及时制止，睁一只眼闭一只眼，是工作失职，要负管理责任。”

　　总部明确军队人员可以在符合保密要求的前提下使用智能手机后，一些官兵误以为政策“开了口子”，对智能手机的管理不会像过去那么严了，即便违规也没什么大不了，只要没有造成损失，顶多是批评了事。团党委“一班人”对此有清醒的认识：如果任由官兵的思想误区存在，迟早要铸成大错。智能手机管理必须坚持规范化、制度化，对违规行为必须严肃追究责任。

　　为此，该团组织了“智能手机管理学习周”活动，开展了《给智能手机上把“锁”》《智能手机使用管理规定解读》《智能手机使用如何守好保密底线》等专题教育，并以营、连为单位组织 “智能手机使用大家谈”专题演讲，让官兵走上讲台，谈一谈违规使用智能手机的隐患和危害。该团局域网“政策答疑”栏目也针对智能手机使用推出专题，不到一周时间，原来的吐槽者纷纷点赞。

　　何时用？在哪用？谁在用？

　　监管软件巧解难题

　　说到管理智能手机，营连主官都犯难：智能手机巴掌大，何时用，在哪用，谁在用，用了干嘛，这些问题不好掌握，干部骨干总不能24小时盯着大家吧？

　　“能不能开发一款手机应用程序，对官兵使用手机的时间、场合和上网浏览的内容进行技术监管？”通信股的建议引起了团领导的重视。经过深入调研，该团在严格落实保密要求的前提下，与有关单位合作开发了智能手机管理软件，在官兵审批登记的智能手机上安装这一软件。

　　二营教导员朱小刚在自己的智能手机上打开该软件，输入账号和密码，进入管理界面，全营官兵谁的手机开机，谁的手机离开手机存放柜，使用了多长时间，从这个软件上都能看到。据悉，这款软件实现了手机使用时段监测、手机进入涉密场所和非法浏览告警等功能，确保官兵严格按照规定要求的时间、地点使用智能手机。软件按照团营连三层划分权限，不同层级的管理员只能查看所属人员智能手机的使用信息。

　　“这款软件太好用了，连队官兵智能手机使用情况一目了然，有了这‘火眼金睛’，管理难度降低了不少。”四连连长薛斌感慨地说，前不久，战士小张熄灯后想再用一会儿手机，没有按规定将手机存入手机存放柜。不到5分钟，薛斌手机上的软件就发出提示，他及时制止了小张的违规行为。

　　战士为何还要“躲猫猫”

　　“人性化管理”暖兵心

　　曾几何时，该团严禁官兵使用智能手机，有的战士背地里和干部骨干玩起了“躲猫猫”，为了藏手机可谓是绞尽脑汁。团里允许官兵使用智能手机后，这样的现象本该销声匿迹，然而让教导员朱小刚意外的是，营里接连发生了几起使用未经登记的智能手机的违纪行为。战士藏手机的情况为什么还存在？

　　“我老婆白班夜班两班倒，有时只能在熄灯后和她打几分钟电话。为了方便联系，我只好再买一部手机，熄灯后把团里登记的手机上交，另一部则偷偷藏起来。”一位士官道出了自己的苦衷。

　　“入伍前我就是‘拇指族’，一离开手机就心神不安，总觉得会有人发信息给我，时不时要拿起来看看，现在虽然可以用手机了，但使用时间有限，实在不习惯，所以就想到再买一部手机，交一部应付检查。”上等兵小李说。

　　朱小刚经过调研发现，部分战士购买第二部手机玩“躲猫猫”，原因多种多样。有的已婚士官需要经常和家里联系，有的战士正在热恋中手机使用频率高，也有的战士则是玩游戏上瘾，还有的战士不善于与身边人交流，网友是他们不可或缺的“伙伴”，对手机也较为依赖。

　　对此，该团一方面加强检查和教育，帮助沉迷手机的官兵戒除手机依赖，另一方面也充分考虑到战士的实际需求，将在规定时间外使用手机的审批权限下放到连。在不影响他人休息和非训练时间内，连主官可以批准战士临时使用智能手机半小时。这种柔性的措施效果显著。规定出台后，团里有“第二部手机”的官兵纷纷主动上交了未经登记的手机。网友“那天晴天”在团局域网留言说：“我们其实就是需要偶尔在睡前十几分钟跟那个‘她’说说悄悄话，或是家里有事的时候能够第一时间与父母通话，满足这点‘零碎’的需求占用时间不多，领导的关爱暖了我们的心。”

　　■孙　伟　于龙飞　陈　锐