央广网北京11月20日消息(记者孙莹)据中国之声《央广新闻》报道,今天是世界儿童日,儿童是国家的未来,他们的健康成长关系着家庭的幸福、社会的和谐与民族的兴旺。儿童失踪作为一个无法回避的社会问题,近年来一直牵动着社会各界的关注。中社社会工作发展基金会儿童安全科技基金联合中国行为法学会、团中央未来网、腾讯微信和腾讯公益今天上午就中国儿童失踪预警平台展开法律研讨。
走失、拐卖、绑架、离家出走、意外事件等都可能造成孩子失踪。非官方统计,我国每年失踪儿童有20万人左右,找回来的大概只占到0.1%。仅今年4月至今,就有信阳13岁失踪男孩干尸案,5岁男童王明涵被拐遇害案以及嘉祥失踪女童被害案等引起各界强烈反响的重大儿童失踪事件。面对如此严峻的儿童安全大环境,中国到目前为止尚未真正建立一套全社会参与的预防、援助儿童失踪的社会应急响应系统。
今年5月25日(国际失踪儿童日),中国儿童失踪预警平台APP上线,它的作用就是要警告靠近孩子丢失地点的人、孩子的父母、有关主管部门,需要及时介入,寻找孩子。中社儿童安全科技基金秘书长张永将概括说,这个预警机制就是要在最短时间内,最小范围内,最大限度地快速地找到孩子。
家长可以免费下载中国儿童失踪预警平台APP,储存孩子的基础档案。一旦有一些紧急情况发生,可以一键发送给警方,一键根据我们后台的规则让周围的人都看到这个孩子的信息,并且孩子找到之后,家长可以一键把这个孩子的信息关闭,所有人都再也看不到,也没法转发。
针对儿童失踪这个问题,世界多国政府和社会组织都做出了响应和努力。特别是上世纪90年代,由美国民间力量发起的安珀警报就联合起各大媒体、社交网络、手机短信等多方平台,让失踪儿童的信息迅速被社会大众知晓,并通过社会影响不断推动立法,从而建立了一套覆盖全美的儿童失踪预警系统。
如今,美国的失踪儿童寻回率已高达97.7% 。英国、法国、加拿大、澳大利亚、墨西哥、荷兰、爱尔兰、马来西亚等国家也都相继加入建立了符合自己国情的儿童失踪预警社会响应机制。因此,中国迫切需要建立一套融合我国国情的,并能让全社会参与的预防儿童失踪的社会应急响应系统。
有专家认为,我国现有的专门针对儿童领域的立法有《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等,儿童福利法律法规和司法解释大多分散、依附于其他成人的法律中,未能形成系统的、专门的、独立的儿童福利法律体系。
今年7月,中社儿童安全科技基金与腾讯公司签署合作协议,和腾讯微信部门共同开发中国儿童失踪预警微信平台。拥有6.5亿月用户的微信端口的加入将使中国儿童失踪预警平台构建的应急响应社会体系更全面、更有效。
如何从法律层面明确平台对相关信息的权责,如何防止恶意、不实信息的骚扰,从而为更好地从社会层面推动有中国特色的儿童安全立法,尤其是针对儿童失踪的援助法案,构建全民参与的应急响应系统迈出了重要一步,有关专家正在进一步研讨。