国际在线报道(驻泰国记者 任芊):2015年底,筹备已久的东盟经济共同体将宣告正式建成,虽然外界对于东盟各成员国经济发展水平的差距是否能够满足经济共同体建设的要求和标准仍然存在质疑,但在第27届东盟峰会即将召开之际,各国都表示共同体建设准备工作已基本就绪。
东盟成立于1967年,旨在推动地区合作与促进和平,是由十个地区成员国组成的强大区域经济体。2003年,第9届东盟峰会上正式宣布将于2020年建成东盟共同体,其三大支柱分别是“政治安全共同体”、“经济共同体”、和“社会文化共同体”,而其中“经济共同体”将在2015年12月31日前建成。
虽然历经十二年的努力发展和融合,但外界仍然普遍存在质疑,东盟成员国中既有经济发展水平领先的发达国家新加坡,也有发展较好的泰国和马来西亚,同时还包括经济发展相对落后的老挝、柬埔寨和缅甸等国,在这样巨大的经济发展差距下,东盟经济共同体如何得以建成?对于这一问题,泰国外交部副次长维塔瓦解释说,经济共同体的建成是一个过程,而不是一个转瞬即逝的事件,“东盟共同体是一个过程,而不是一个事件,意味着建成共同体是一个阶段性的发展过程,目前来看,十个成员国都已经准备好了。现在各项措施都得到一定程序的实施,无论是减免关税还是其他困难,都已经解决了很多,这可以说是准备就绪的一个体现。”
作为东盟成员国中发展程度较高的国家,泰国是各成员国中最积极欢迎和参与到经济共同体建设中的一员,泰国对东盟经济一体化有着较高的期待,体现在其希望进一步发挥位于东盟地区中心位置的优势以及加强泰国在东盟中的核心地位。而同样有着较高发展程度的马来西亚也一直积极地参与到这一共同体建成目标中。马来西亚-中国友好协会会长拿督马吉德表示,马来西亚已经准备就绪,共同体的建成将是一个开始,最终的完全实现还需要一段很长的时间,“我认为基本上不仅是马来西亚,各国都非常积极地参与到这一目标中,在即将召开的东盟峰会上,各国领导人还将通过一个关于2025年经济共同体发展目标的框架协议,将一体化进程深入到更多领域。对马来西亚来说,我们已经准备好,我认为这只是一个开始,最终实现一体化还需要很长时间。”
泰国正大管理学院中国东盟研究中心主任汤之敏认为,东盟经济共同体设计了一个蓝图,其中包括经济方面各领域的合作,首先是促进贸易,降低关税以及非关税壁垒,其次需要开放服务贸易,第三是促进投资,第四是包括加大技术劳工方面的人口流动。目前东盟各国从整体来看,已经实现了大部分,“一般来说新加坡做得比较好,新加坡和泰国都做得比较好,但是前面的90%很容易做到,后面的10%比较难,百分之百可能是做不到的,90%就差不多了,主要问题都解决了,整体是这样,服务业的开放、投资的开放、劳动力流动的开放还是存在一些障碍。”
而北京大学国际关系专家、泰国法政大学比里?帕侬荣国际学院教授杨保筠则对即将宣布建成的东盟经济共同体持保留态度。他表示,虽然各国一直在往这个目标和方向努力,但是什么样的标准才是真正的共同体还很难说,东盟因为成员国的差距要达到欧盟的标准显然是不可能的,因此即使今年年底共同体宣布建成了,其一体化进程有多深入都还有待观察,“我想到年底之前宣布建立共同体,这是可以的,这是奋斗了这么多年(的成果)。但它的密切程度究竟有多深,一体化进程有多深,都不是可以(预测的),这些我们说是可以建立的,但是什么样的共同体还有待观察。”