东钱湖是值得瞩目的。
在若干年之前,这个有“太湖气魄,西子风韵”的湖泊,不过是宁波市东南角一个默默无闻的地方。如今,在最新出炉的国家级旅游度假区名单中,已经能找到它的身影。
384万人次的游客,28亿元的旅游年收入,是东钱湖去年交出的成绩单。得到这个成绩,它花了15年时间。
毫无疑问,休闲旅游已出现刚性需求。在日前由宁波市政府、浙江省旅游局与中国青年报联合主办的中国湖泊休闲论坛上,世界旅游城市联合会专家委员会主任魏小安透露,2014年我国旅游总人数已超过36亿人次,休闲产业规模约为3.6万亿元,相当于社会消费品零售总额的13.8%。旅游的作用已经超越简单的放松身心,变成拉动经济增长的一大动力。
但是,当旅游的浪潮袭来,中国的休闲旅游业却显得有些招架不住。专家总结现状:“滨海度假资源不足,湖泊度假污染严重,山地度假刚刚开始发展。”
地大物博的中国有着众多湖泊。根据第二次全国湖泊调查数据,其中1平方公里以上的就有2693个。每一个湖泊都可以承载水上运动、休闲垂钓、湖滨度假,成为休闲旅游的好去处。
只是骨感的现实让理想变得尴尬。在成为休闲度假区之前,中国的大多数湖泊都必须先走完生态治理这一步。过去30年内,我国被污染的湖泊面积已从最初的135平方公里激增至1.4万平方公里,面积至少相当于700个东钱湖。目前,全国有88.6%的湖泊水质已呈富营养化和中营养化;2014年十大流域劣五类断面达9%。
值得关注的是,东钱湖在几年前就已经交出比较好的答卷:从岸边垃圾恶臭扑鼻、水质富营养化严重、整体四类、局部五类,到水质总体三类、局部二类;其周边山体森林覆盖率近93%,PM2.5值优于国家一级标准。在中国社科院旅游研究中心前不久发布的《中国休闲发展报告》(休闲绿皮书)中,东钱湖被作为案例纳入。
生态疏浚、生物多样性系统构建、渔业资源结构调整与利用,东钱湖华丽变身的过程中,有不少经验值得借鉴和推广。其中“规划为纲,基础先行”的理念,是治理过程中必须扎实迈好的第一步。
生态的治理牵涉方方面面,必须统筹规划。不仅需要“五水共治”,更需要齐心协力。东钱湖通过成立东钱湖旅游度假区管委会,构建政府主导、政企明晰的现代化管理体系把这个难题化解于无形中。
治理和保护是一个长期过程,其间难免经历官员的更迭。只有做好详尽可行的规划,形成统一可操作的共识,才能保障治理工作不会“人走政息”,不会被一时兴起的形象工程造成更大的伤害。
当然,对于景区而言,好的生态环境只是完成建设的第一步,如何让人走进来、留下来才是需要完成的目标。如今的东钱湖以舟行、步行、骑行、车行为核心的“四行”旅游产品已基本成形。动物园、水上乐园、马山湿地公园3个单车驿站建成开放,皮划艇基地对外迎客,新建6条登山道,并按4A景区标准改造马山综合休闲区,统筹规划了国内一流的房车基地,国内首家露营基地,让游客可以用各种方式玩的尽兴。
这一连串关于旅游的信息,都悬浮“云端”触手可及,只要拿出手机一点,就一一展现在眼前。智慧东钱湖,让旅游变得更加便捷。
留下来,当然不只是对于游客而言,一个优美的景区也应该是和谐的社区。景区发展的红利应当与当地居民共享。在中国当下不少风景区把住了许多代的当地居民拆迁走,景色优美之地让位于高档楼盘、酒店和会所的背景下,东钱湖“用景观的概念建设新农村”的做法更值得鼓励和借鉴。
在10多年的建设中,东钱湖始终坚持这个方向,走出了一条人人共享的度假区创建之路。