原标题：遭冷遇 落实不易

　　这份草案一经媒体曝光，随即成为各方讨论焦点。

　　塞内加尔非洲一体化部长哈迪姆·迪奥普对草案专门针对非洲移民表示不满，“我们不能容忍双面标准”。

　　按他的说法，欧盟倾向把中东和中亚地区的移民称为“难民”，而把非洲人划归为“经济移民”，两者待遇差距明显。

　　英国独立党党首奈杰尔·法拉奇说，草案对阻止大规模非洲非法移民涌入欧洲的方案说到底“就是使它合法化，这纯粹是疯了”。

　　英国将在2017年年底前举行全民公投，以决定英国是否退出欧盟。首相戴维·卡梅伦拟定10日致信欧洲理事会主席唐纳德·图斯克，就欧盟改革提出具体要求，移民改革将是主要要求之一。

　　《每日电讯报》先前报道，卡梅伦的要求将包括：政治上，英国希望“收回”部分立法自主权，阻止一些不受欢迎的欧盟法规在英国实施；经济上，减少欧盟在经贸领域的官僚主义和过度干预，确保伦敦金融城地位，允许英国与美国、亚洲等域外经济体自主发展贸易关系；移民问题上，阻止欧盟新成员国移民大举涌入。

　　而对于这20亿美元的“信托基金”，欧盟各方似乎还没有完全准备拿出“真金白银”。

　　正如欧盟委员会主席让—克洛德·容克所说：“如果我们都没法兑现自己做出的承诺，我们如何与非洲伙伴展开严肃而负责任的对话。”

　　（刘红霞）