拒开发票无人管 享受退税难兑现

　　交税与退税纠结亟待破解

　　税务和每个人息息相关，可您了解身边的税务吗？昨日，武汉市纪委联合媒体打造的《现在督办》节目曝光：一方面，许多商家以各种理由拒开税务发票，却无人来管；另一方面，小微企业享受的退税优惠却因重重门槛而难以兑现。交税与退税之间的纠结，折射出税务系统的监管和服务漏洞。

　　许多商家拒开发票

　　短片曝光，11月1日下午，张先生在万松园一家霄汉烤羊餐厅吃饭，索要发票时遭拒。在雪松路一家泥鳅庄餐厅，刘先生向店员索要发票，也遭到拒绝。店员说，不要发票就送两瓶饮料，还有20元优惠券。

　　记者现场暗访来到司门口一家生香楼鲜鱼馆，以团购形式消费106元，店员以团购已有优惠为由，拒绝再开发票。20分钟后，武昌区地税局工作人员赶到这家店开展检查。工作人员表示，商家提供了劳务，就必须开发票，如调查属实，商家将面临最高1万元罚款。

　　媒体记者前期问卷调查显示，消费者提出开发票要求时，50%的商家会拒绝。拒绝理由多种多样，有的是发票机坏了，有的是不要发票有优惠，最奇葩的还有开发票要分单双号。

　　小微企业主诉苦退税难

　　在节目中，一位戴着面具的小微企业主诉苦说，企业人最怕的就是工商和税务，为了退税走了不少弯路，也浪费了很多时间。投诉税务部门，却不敢以真面目示人。主持人说，其中的纠结与畏惧，观众都心知肚明。

　　据悉，去年，武汉市地税局出台减轻小微企业税负政策。经测算，享受营业税和企业所得税减免的企业合计将达4.7万户。但因各种繁琐的规定，退税过程十分麻烦。一名企业会计投诉说，办理退税要准备很多资料，且时间太长，过程复杂，无形中增加了企业的时间成本和负担。

　　武汉市地税局局长罗涛表示，退税过程复杂，内心十分自责。目前已与银行协调，资料齐全的企业当天可退税到位。下一步，全市地税系统将集中力量和人员，开展上门退税服务，力争一分不少、一户不漏，退税到位。

　　奖惩分明方能凸显税务作用

　　专家认为，只有奖惩分明，才能避免监管和服务的缺失，凸显税务的杠杆作用。

　　中南财经政法大学财税学院教授艾华表示，退税政策是国家对小微企业的扶持，如落实不理想，帮扶的目标就无法实现。

　　武汉大学新闻与传播学院讲师陈铭认为，退税落实难，确有客观原因，但如果因此而打消了小微企业的积极性，对经济的影响将是长远的。他建议，地税部门在扩大逃税处罚覆盖面的同时，还应设立专门督办平台，奖励市民举报投诉，发动公众力量监督纳税。 湖北日报讯 记者胡弦 通讯员段晨晨