国际在线报道(记者 王洹星):中国国家发展和改革委员会新闻发言人李朴民在日前的发布会上透露,截止10月底,中国地方定价目录范围已缩减55%。目前,国家发改委正在抓紧起草推进价格机制改革专项行动计划,对明、后两年重点改革任务进行具体的安排。
中国国家发改委新闻发言人李朴民在发布会上透露,国家发改委正加快价格改革的进程,10月21日公布的新版《中央定价目录》中,定价种类减少了46%;具体定价项目减少了80%。同时,新一轮地方定价目录修订工作也接近完成。截至10月底,全国只剩一个省份没有完成定价目录修订工作,地方定价目录项目数量平均减少55%。 此外,中国价格改革在推进阶梯价格制度、清理收费,公布清单等方面都取得重大突破。李朴民指出,目前,国家发改委正在抓紧起草推进价格机制改革专项行动计划,对明、后两年重点改革任务进行具体的安排,“加快制定配套办法。推动修订《价格法》,研究制定或修订和规范政府定价和市场价格行为、成本监审、价格听证、价格监测、反垄断执法等法规规章制度。下一步要重点在医疗、天然气、电力、公用事业和公共服务等重点领域和关键环节,推动价格改革不断取得新的突破和新的成效。”
根据不久前中国国务院出台的文件,中国提出了价格改革的时间表:到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开,政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节;到2020年,市场决定价格机制基本完善,科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系基本建立,价格调控机制基本健全。
中国国家发改委价格司司长许昆林在发布会上同时指出,对于保留的政府定价项目,发改委也在出台更多的措施,来规范定价的程序、管好政府自己的行为。他说:“对保留的政府定价项目的规范管理,我想主要有以下几个方面:一是推进政府定价项目清单化。定价目录之外的,政府都不能进行不正当价格干预。二是规范政府定价行为和程序。一方面,也要尽量减少制定具体价格水平,更多地采用办法、机制、规则来管理,让经营者有一定灵活度,另一方面,完善公众参与制度,广泛征求各方面意见。三是加强成本监审和成本信息公开。
许昆林说,总而言之,要规范政府定价行为,促进定价公开透明,使定价更加合理,把权力放在制度的笼子里,最大的限度减少自由裁量权,让权力在阳光下运行。