国际在线报道（记者陈雨、实习记者王嘉）：今年是中国颁布实施《直销管理条例》和《禁止传销条例》10周年。日前，商务部在北京发布了直销行业10年发展报告。报告显示，截至今年10月底，中国已有直销企业71家。值得注意的是，在直销业快速发展的同时，传销在中国依旧频繁出现。近10年，中国共查处传销案件21904件，案值62.38亿元。这意味着每年约有2200件传销案件被查处。

　　直销，是指不经过代理、由厂家直接进行销售，直销企业通过招募直销员直接向最终消费者进行销售。自2005年，中国颁布实施《直销管理条例》以来，直销便成为企业销售产品的一种重要方式。根据商务部发布的直销行业10年发展报告，截至今年10月底，中国已有直销企业71家。从产品类别看，化妆品、保健食品是直销行业最畅销的两类产品。对于直销行业的发展，商务部市场秩序司司长常晓春从企业数量和经营业绩两个方面进行了介绍：“十年来，直销企业数量持续增长，特别是2012年以来，直销企业数量年均增速超过20％。截至今年10月底，全国已有直销企业71家，囊括了国有企业、民营企业、中外合资企业、外商独资企业、股份上市公司等多种所有制形式。按注册地划分，直销企业来自于19个省、自治区、直辖市，其中，广东、山东、北京居前三位。经营业绩稳步提升。报告显示，10年间，直销行业经营始终保持增长态势，销售额连年增长。2014年，实现直销销售额251亿元，同比增长16％。从产品类别看，化妆品、保健食品是直销行业最畅销的两类产品。”

　　另据商务部数据，今年前9个月，直销企业直销销售额已达171.7亿元。商务部副部长房爱卿表示，2005年国务院颁布实施《直销管理条例》和《禁止传销条例》是中国履行入世承诺、对外开放直销市场的重要举措，也是加强行业监管，促进健康发展，保护消费者权益的重要措施，标志着中国直销行业发展和打击传销工作步入法治化轨道。不过，在直销快速发展的同时，也遇到一些问题。房爱卿说：“比如行业总体规模仍然偏小，区域发展不平衡，主要集中在沿海发达地区，从业人员流失率较高，专业人才匮乏，部分企业存在夸大宣传、超范围经营等违规行为。少数企业经营涉嫌传销等等，影响了行业健康发展。”

　　国家工商总局副局长刘玉亭表示，据不完全统计，自《直销管理条例》颁布实施以来，各级工商、市场监管部门共查处直销违法违规案件678件，罚没金额1.32亿元。

　　提到直销，不少人会联想到传销，对这两者的差别也不能完全说清楚。相对于直销要求建立属于自己的店铺、直接从公司批货销售，以及根据个人销售的产品数量获得收益，传销则是不断发展下线、寻找合作者，根据发展的人头数量和这些人的经营业绩来决定个人的收入，此外还需要交入门费。

　　近年来，拉人入伙“传销”、上门直销等特殊销售方式不断引发关注。对此，刘玉亭进行了介绍，“据不完全统计，两个条例颁布实施以来，全国工商、市场监管部门共查处传销案件21904件，案值62.38亿元，罚没金额9.9亿元，已送司法机关案件2251件，9668人。经过十年不懈的努力，全国范围内，规模化、公开化的传销活动得到有效的遏制。”