中国日报网环球在线消息:当地时间9月22日,美国总统奥巴马将在国际舞台开始自己就职以来最繁重的一系列“外交秀”。作为首个担任联合国安理会轮值主席的美国总统,奥巴马将在国内主持多个国际峰会,与各国领袖一道商讨全球经济、政治及气候等问题。
根据安排,奥巴马22日将会见到访的多国领导人,伊朗核问题以及阿富汗战争等话题将成为当天的讨论重点;23日,奥巴马将在纽约联合国总部主持联合国大会并首次发表演讲;紧接着24、25日,包括奥巴马在内的20国集团(G20)领导人将转往匹兹堡,举行金融危机爆发以来的第三次G20峰会。
***“挺奥热”开始消退
自今年1月上台以来,奥巴马凭借自己出众的口才、多国的成长背景以及与前任布什截然不同的领导风格在世界范围内聚集了不少人气,美国的国际形象也因此得以提高。
但是,英国媒体的分析文章认为,尽管奥巴马明星般的全球影响力依然强劲,但这一场“外交秀”究竟能获得多少掌声,还有待观察,“现在奥巴马需要的是将自己的个人魅力真正转化为实实在在的具体成果”。
分析人士认为,尽管奥巴马持续走低的国内支持率不至于会影响他在联大会议以及G20峰会上的号召力,但是他也肯定没有办法重演今年4月造访欧洲时受到的“摇滚明星”般的欢迎盛况。
“外界对奥巴马已经没有过去那种耐心了,现在是将激情转化为成果的时候了,”美国智库、华盛顿战略和国际问题研究中心(CSIS)欧洲事务专家希瑟?康利说道。他强调,欧洲领导人迫切希望奥巴马在气候变化以及金融改革问题上“将口号转化为行动”。
事实上,摆在奥巴马面前的难题确实不少:俄罗斯还未同意对伊朗实施新的制裁;欧洲各国也并不打算大量增兵阿富汗;重启中东和谈面临诸多挑战;解决全球气候问题尚未落实到具体细节;不断下跌的国内支持率也让外界开始质疑奥巴马治理经济的能力。
***难题一:气候变化 欠行动
有消息称,在今年12月丹麦哥本哈根联合国气候变化大会召开之前,美国可能会出台一部应对气候变化的法案。但法案尚未出台,已经招致石油、农业、制造业等领域的一些美国企业的联手反对。欧洲国家对这一气候变化法案的具体细则也不满意,称法案的监管强度没有达到他们的预期目标。
另外,因国内医疗改革政策频频遭遇困境,奥巴马对气候变化问题明显“力不从心”,关心不够。而同时,发达国家和发展中国家在应对气候变化问题上存在的分歧也难以在短时间内得以协调。
***难题二:金融监管 难统一
欧洲国家一直指责美国华尔街的贪婪是造成这次全球金融危机的主要原因,因此要求美国加强对金融业的监管。本月3日,法国总统萨科齐、英国首相布朗以及德国总理默克尔再次齐声呼吁全球金融系统改革并对金融业高管实施限薪,他们要求G20各国领导人务必做出“具体且精准的决定”以限制高管分红。
萨科齐此前甚至威胁称,如果各方不能就金融业高管分红问题达成一致,那么他将退出匹兹堡G20金融峰会。
奥巴马虽然支持限制高管薪酬,但却反对用一刀切的办法来干预整个行业,而英法德三国的强硬态度势必将给他构成不小的压力。