2015年12月9日,江苏省盱眙县经发担保有限公司法定代表人章前进因挪用公款1800余万元被该县法院以挪用公款罪判处有期徒刑六年零八个月。
他曾是叱咤风云的金融才子
2009年,凭借自修的金融知识,章前进被资本雄厚的盱眙泗州兴业担保有限公司聘为法定代表人和总经理后,将公司经营得有声有色,业绩持续飙升,他也因此成为盱眙颇有名气的“金融才子”。
2013年,随着盱眙工业园区企业不断增多,金融服务需求日益增强,盱眙县政府成立了国有担保公司———盱眙经发担保有限公司(以下简称“经发担保公司”),注册资金1亿余元,面向社会招聘董事长。章前进凭借过硬的金融工作能力,成为董事长的不二人选。当然,章前进担任经发担保公司董事长后,也不负众望,将公司经营得红红火火。
与此同时,章前进自己注册成立了6家公司,涉及工程咨询、建筑材料、饮用水、生物科技、金融担保、娱乐会所等多个领域。他还在盱眙经济开发区内兴建了一座担保大厦,作为江苏盱眙章氏企业管理有限公司(以下简称“章氏企业”)的总部所在地。
生意溃败伸手挪用千万公款
2014年8月,一条关于章前进挪用公款的线索举报至盱眙县检察院。该院立即安排专人调查,真相很快浮出水面。
原来,2013年5月,章前进的老东家泗州兴业担保有限公司破产,其个人经营的生物科技公司和饮用水公司因没有核心技术迅速倒闭,混凝土公司和联桥会所业务量锐减,很快变成负资产,其核心业务金融担保也因市场环境恶化,出现多笔坏账,损失达数千万元。
看着自己苦心经营的6家企业即将破产,章前进很不甘心。他想暂借经发担保公司的公款弥补自己公司的亏空。于是,章前进利用职务便利,悄悄地将经发担保公司的1180万元转到自己的公司,用于固定资产投资和偿还债务等。就这样,神不知鬼不觉地帮助自己公司渡过了三个月的难关。可是,后续的亏空仍然继续,章前进也知道自己不可能再次挪用公款,他怕挪用资金量过大事情会败露。于是,他打起了“经发担保公司董事长”这个名头的主意。同年8月,他利用经发担保公司董事长兼法定代表人的身份,擅自决定经发担保公司为其个人公司章氏企业提供担保,分别从两家银行贷款400万元和250万元。2014年8月,因贷款期限届满,章氏企业无力偿还,银行强制从经发担保公司划转贷款及利息,导致章前进的挪用公款行为败露。
该院调查发现,章前进共计挪用公款1837.5万元,用于章氏企业固定资产投资、偿还债务等经营活动,超过三个月未还。
大数据库帮助追回隐匿财产
虽然查明了案情,但办案人员调取章前进及其家人的银行账单却并未发现有大额现金。章前进交代,自己已经将担保大厦转让给了周某,不再是担保大厦的所有权人了。
章前进挪用的公款去哪儿了?难道真如章前进所言,因生意溃败打水漂了吗?带着疑问,侦查人员分析认为,章前进对个人资产进行了隐匿。面对章前进拒不交代其财产的情况,该院侦查人员通过大数据库,查证了章前进的运动轨迹、住房记录,并通过手机定位等侦查手段,发现章前进偶尔出入辽宁省营口市鲅鱼圈区。在营口市鲅鱼圈区没有任何业务的章前进,为何会出入这个地方,并且地点都是一样的呢?带着疑问,盱眙县检察院侦查人员远赴营口实地查证,发现这个地方是两套高档别墅,还配有四辆轿车。侦查人员到当地房产和车辆管理部门查询得知,这些财产都是章前进的。该院还通过大数据发现,章前进夫妇在一家人寿保险有限公司购买了83万元巨额保单。
为进一步查证章前进担保大厦转让一事,盱眙县检察院立即询问了周某,周某承认其和章前进之间存在个人债权债务关系,章前进欠他8万元钱。如果仅仅是8万元的债务,章前进肯定不会将自己苦心经营的担保大厦转让给周某。面对侦查人员的询问,周某最终交代,章前进希望将章氏企业变更到周某名下,以躲避侦查,防止财产被没收。
为减少挽回损失的阻力,侦查人员对章前进动之以情晓之以理,并出示了已经掌握其全部财产的相关证据。章前进大惊失色,他没想到自己远在辽宁营口的房产和车辆被检察院查得一清二楚。在检察机关的说服下,章前进将过户给周某的章氏企业再次变更为其本人所有,并用担保大厦以及其在辽宁营口的两套高档别墅、四辆轿车和83万元的保单等共计折价1837.5万元,积极退赔了其挪用公款给国家造成的损失。