近期，民生银行研究院发布了《中国与世界主要经济体发展对比启示及政策建议》报告。报告认为“中国梦”的实现不仅要从自身角度出发进行纵向对比，还要与美国、欧洲、日韩、新兴市场国家等世界主要经济体、世界平均水平等进行横向比较，以找准和世界领先国家的差距，从需求和供给两端入手，全面提升中国在全球的竞争力，最终实现“中国梦”。

　　差距在哪里

　　报告指出，中国虽已成为世界第二大经济体，尤其以购买力平价方法计算，2014年中国国内生产总值（GDP）规模占世界比重甚至达到16.6%，超过美国（2014年为16.0%），但中国仍是一个发展中国家，在许多领域与发达国家存在差距，比如人均GDP。数据显示，2015年中国人均GDP为5.2万元(按13亿人口计)，约合8016美元，远低于美国、日本、德国、英国等发达国家3.7万美元以上水平。

　　具体至导致中国目前无法实现“经济强国”目标的原因，报告一一分析称，经济结构方面，与发达国家相比，投资占中国GDP比重较高，服务业占比则相对较低，且城镇化水平有待进一步提高。

　　局部风险方面，债务风险需要警惕。尽管当下中国政府债务占GDP的比重更远低于日本和美国，总体安全可控，不过在“金砖国家”中偏高，且近年来增长较快，需要注意。

　　基础设施建设方面，中国公路、铁路网密度均低于日本或西欧发达国家，互联网普及率则尚基本处于发展中国家平均水平，仅为发达国家的一半左右。

　　自然资源方面，中国的人均水资源量仅为世界的三分之一；人均耕地面积仅为0.078公顷，不到世界的一半；人均石油、天然气、煤炭等储量多数低于世界人均水平，人均自然资源量匮乏，是制约经济发展的重要瓶颈。

　　另外还有人口数量下降，质量提高，基础医疗与发达国家差距仍较大；高等教育水平进步明显，但与发达国家差距仍然较大；财政收入与税负处于合理水平，但人均税收较低；金融业发展较快，但保险业发展落后；环境保护与可持续发展的水平显著落后，节能减排空间巨大；人口红利面临拐点，劳动力成本上升；科技研发与创新投入及产出总量较大，但人均与发达国家差距明显等问题。

　　应该怎么做

　　在此背景下报告强调，中国从各方面看仍处在中等收入国家的发展水平上，且正面临经济增长由高速向中高速换挡，如何跨越“中等收入陷阱”将是当前的关键任务。

　　报告建议，后期中国应加快构建新型宏观调控政策框架，具体包括改善现有的投资与消费结构。从投资来看，一方面要限制产能过剩和粗放式、低效率的投资；另一方面也要积极鼓励高质量、高效率、创新性的“聪明投资”，大力促进民间投资，适度增加有效供给。从消费来看，一是建立合理的收入分配与社会保障制度；二是要实现中国消费结构的升级；三是也要反对过度消费、透支消费、奢靡消费，鼓励合理消费、理性消费。

　　加快形成服务业主导的经济结构“新常态”。通过消费规模扩大和结构升级带动服务消费比重明显提升；通过工业转型升级为生产性服务业发展注入内在动力；通过人口城镇化为生活性服务业发展提供重要载体，加快形成服务业主导的经济结构“新常态”。

　　积极调整产业结构。积极支持现代农业发展，大力支持高端制造业发展，鼓励支持节能环保、新能源、新材料等产业的发展。

　　同时，支持科技创新，推动“双创”，由“要素驱动”向“创新驱动”转型；加快推进区域经济一体化及城乡一体化发展；注重环境保护，大力发展生态产业；积极构建开放型经济新体制，使市场在更广阔的空间配置资源；推动公私合营制清除基础设施建设障碍；积极改善医疗、教育和人民生活，提升“人力资本红利”。