2月14日，洛带古镇门口的路边停车场有不少人在招呼过往司机。

2月12日，成都三圣乡灯会旁，成自泸高速桥下歪停车场，收费30元每次。

　　穿行在景区的道路焦急地寻找停车位时，道路两侧，热心的孃孃大爷主动上前指挥你倒车停车。当你满怀感激地想要表达谢意时，孃孃大爷伸出三指头：不好意思，请给停车费，一口价：30元。

　　类似这样的场景，过去的这个春节假期，成都市民周川遭遇了好几次。刚开始，周川以为是路边正规停车场，虽然觉得贵了点，但心里一边骂，一边只能老老实实地交钱。多次遭遇这样的收费后，周川发现，这些节日期间突然冒出的“圈地停车场”都没有正规营业执照，收费后也拒绝扯发票，甚至很多停车场直接占用了绿道。

　　马路上扯个绳子、摆张椅子，就能当停车场坐地收钱?春节大假临近尾声，华西都市报记者对此进行了调查。

　　正月初一，洛带古镇

　　10多个商家路边招揽生意

　　“一行白鹭上青天，我被堵在路中间。”春节堵堵堵，但是周川没想到，大年初一他被堵在了成都近郊。正月初一，周川带着全家老小到洛带古镇游玩。车从杉板桥出发到洛带的路上，遭遇了堵车潮。原因不仅仅因为车多，且道路被人私自围起来，成了收费的停车场。

　　“在成洛路两旁，停车收费一口价30元。”周川说，道路两旁，很多当地人直接侵占主干道，甚至绿化带上都停满了车。

　　2月14日，华西都市报记者到洛带古镇实地探访。在古镇门口前后500米的道路上，约有10多个商家在路边招揽生意，声称“这是我们自己的店铺，把车停在我家门口，完全没得问题。”记者注意到，一部分商家招呼车辆停在了自家的商铺门口，一部分商家则把道路另一侧的绿道围起变成了停车场。

　　“停在这里得不得遭交警拖车哦?”有市民上前询问。路边负责收费的一对夫妇看到生意上门，立马上来迎客：“不得，这里原来是我们家的地盘，只是已经拆了有10年了。”并表示，大假过了，价格可以“再商量”。

　　在古镇附近的道路两侧停车，机动车收费10元/辆，非机动车5元/辆。停放时间可到晚上7点，再晚一些就不得行了，因为商铺都关门了，没有人帮忙看车。在绿道上，交警部门摆放了严禁停车的公告，但是仍然挡不住当地居民做生意的热情。下午4点左右的半个小时内，其中一家的停放车辆已经达到了10辆。按照一辆车10元收费，一天至少几百元入账，而在假期那几天，价格则更高。

　　正月初五，三圣花乡

　　30元停车费给的是洗车票

　　今年的灯会移师三圣花乡，也使这里冒出不少歪停车场。

　　市民高菲原本愉快的旅行，在这里变成了闹心之旅。正月初五，一家人早早出发了，但赶到灯会现场，车辆已经在花卉市场排起长龙。灯会旁的成自泸高速桥下，几个人围着一块空地，周围拉起警戒线，身穿绿马甲的男士站在一旁，晃眼一看，和城区常见的占道停车管理员一样。“车往里面走，倒车注意后面的车辆。”马甲男子热心地指挥着往来车辆停车。

　　看到高菲的车，马甲男子很快跑上前，招呼她进去停车。“30元，不限时。”马甲男一副完全没有讨价还价的样子。高菲提出30元太贵，要求提供停车发票。“没有。”马甲男回答。在高菲的坚持下，马甲男给了她发票，但却是“洁净洗车场”的定额发票。高菲发现，很多看灯会的市民都把车停在这里。停车场很大，可同时停放近百辆私家车。

　　“这个停车场就是位于成自泸高速桥下的通道上，属于占道经营。”高菲说，她平时上班经常从这里经过，以前还没有注意到这里有一个停车场，可能是春节期间才突然冒出来的。对于停车收费不提供发票，高菲已决定向相关部门举报。

　　洛带城管：绿道严禁停车，市民可投诉

　　马路上扯个绳子、摆个椅子，就能当停车场坐地收钱?针对洛带古镇走访的情况，记者从洛带古镇城管执法分局了解到，节日期间，古镇客流量最多达到10万人。与此相比，公共停车场在节日就显得严重不足。古镇周围目前有4个公共停车场，只可容纳约600个停车位。这种供求矛盾，催生了很多当地住户借机圈地，利用私人自有土地，招揽游客停车。“事实上，这种形式已经存在多年，也是解决这种供需矛盾的不得已之举。”

　　对于游客反映停车乱收费，这名工作人员解释，景区内的公共停车位收费标准为10元，不计时停车。为此，他们对于商家的停车收费标准也进行了规范，倡导商家向公共停车位看齐。如果商家明码标价，仍有游客愿意前往停车，这个无法干涉。但是没有明码标价，随意叫价，游客可以向执法部门投诉。“主干道两旁的绿道，严禁停车。”他表示，交警部门也有相关处罚办法，譬如张贴罚单，或者拖车。

　　取缔整治：召开现场会，明确管理责任

　　春节期间市民反映比较突出的三圣乡圈地停车场高价乱收费的情况，属地职能部门有没有接到举报并进行处理呢?

　　“由于部分市民反映，有停车场打着熊猫灯会的名义招揽停车，我们正在调查。”成都市锦江区旅游局有关人士告诉记者，2月14日，由灯会主办方、成都市文广新局牵头，高新区中和街道办、锦江区旅游局、交警三分局会同有关人士召开了一个现场协调会。“我们勘查了现场，已经明确了管理责任。”锦江区旅游局有关负责人介绍说。华西都市报记者了解到，部分读者投诉的停车场，外围人员已全部撤离，停车场已经不复存在。

　　关于停车场是否涉嫌违规，如何认定?有关负责人表示，目前还在进一步调查中。目前，由中和街道办负责加强管理，规范收费，“可以肯定的是，这些停车场肯定要被取缔。”

　　析/因

　　“圈地停车”折射供求失衡

　　平时风平浪静，到了节假日，“私人停车场”为何就冒出头?“景区停车收费乱象丛生的一个重要原因，就是景区停车位紧张供求失衡。”省政协委员、北京盈科(成都)律师事务所管委会主任曾文忠分析说，春节期间，车多客流大，正是看到其中的利益，催生私人圈地停车行为。

　　他提醒车主，在景区非正规停车场停车风险极大，因为交易具有隐蔽性，而且大多没有发票或是提供虚假发票，如果发生车辆毁损、丢失，个人维权时难以提供相应的证据，增大维权成本。

　　对/策

　　周边村镇划定临时停车位

　　春节出行需求大，车辆停车难，如何缓解节假日这种拥堵状况?

　　“如同治堵不如疏导，单纯的依靠法律制裁并不能完全解决这一问题。”曾文忠律师坦言，解决问题的重要思路是把教育和处罚有机结合起来。

　　中国消费者协会律师团团长、北京汇佳律师事务所主任邱宝昌指出，一方面，要鼓励市民节假日依靠公共交通工具出行，如果是自驾车出游，也尽量选择在合法停车场停车，这样才能明确看管义务。另一方面，景区经营部门和管理部门要切实承担维护游客权益责任，主动化解停车矛盾。比如，和周边商场大厦协商，节假日租赁其停车场供游客停车;郊区景点可与周边村镇协商，将周边闲置空地划定临时停车位置，本着公平合理原则收取相关费用。同时，针对违法违规停车收费行为，要坚决发现一起查处一起。

　　华西都市报记者张想玲摄影吕甲