和县法院院长与律师一起接访当事人，共同化解信访案件。唐云飞摄

　　安徽省和县人民法院充分发挥律师的独特优势，邀请律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，着力提高依法解决涉法涉诉信访案件的法律效果和社会效果，推进涉法涉诉信访走向法治化。

　　八旬老人固执申诉 律师说法后息访

　　“汤律师给我的法律建议，我愿意听，就按照他的意见来办。”81岁的夏老汉对和县法院院长徐根周说。

　　10年前，夏老汉的妻子因劳动合同纠纷起诉和县某公司，和县法院经审理判决驳回其诉讼请求。夏老汉妻子不服，提出申诉。含山县法院再审撤销了和县法院的判决，并驳回夏老汉妻子的起诉，原巢湖市中级人民法院维持含山县法院的判决。2009年，夏老汉的妻子去世。

　　令人意外的是，2015年4月，夏老汉向和县法院提出申诉，认为和县法院的判决错误，要求改判支持其妻的诉讼请求。和县法院在接访中，就相关问题向夏老汉进行了详细耐心的说明，并告知他的妻子生前已充分行使了诉讼权利，如果夏老汉坚持申诉，可向作出生效判决的法院提出。但夏老汉很执著，只找和县法院，并且每个星期都来信访两次以上。和县法院分管院领导及申诉信访部门多次接访，均未能说服夏老汉息诉息访。

　　和县法院决定转变工作思路，尝试采用引入第三方的方式，化解难题。2015年11月底，和县法院根据中央政法委制定的《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见（试行）》的相关规定，与夏老汉妻子诉讼时的代理人安徽和州律师事务所律师汤维林取得联系，希望他能够参与化解工作，汤维林表示同意。经过协商，和县法院决定再组织一次接访，由徐根周院长接待夏老汉。

　　2015年12月2日，汤维林陪同夏老汉准时到达和县法院信访接待室。接访中，汤维林向法院提交了律师意见书，仔细地向夏老汉分析了该案的法律关系和案件审理程序，并告知夏老汉，该案的最终判决不是由和县法院作出，和县法院已不能在法律程序上为他解决任何问题。

　　在接访现场，汤维林动情地说道：“我是夏老汉妻子生前一审、再审代理律师，与夏老汉打交道十多年，对夏老汉的遭遇非常同情，既叹他一生经历坎坷生活不易，又恨他脾气倔强不听劝说。夏老汉现已80多岁，身患多种疾病，而且夏老汉妻子生前对公司的诉请具有一定的合理性，希望和县法院能够从人性化方面考虑，帮助协调夏老汉与某公司的纠纷。”

　　仔细了解相关案情后，徐根周当场责成本院有关部门和人员安排协调事宜。夏老汉对徐根周能够接访感到很满意，并表示，愿意接受汤维林提供的建议。

　　健全律师代理制度 依法解决信访案件

　　“近年来，‘案结事不了’现象，在涉法涉诉类信访领域突出，如果不能及时化解，将会耗费大量司法资源，并对社会秩序造成很大冲击。”徐根周说。

　　在已确立矛盾纠纷多元化解决机制的大背景下，如何破解这一信访难题？十八届四中全会明确提出，对不服司法机关生效裁判、决定的申诉，逐步实行由律师代理制度。律师以法律服务者身份，参与涉法涉诉信访工作，容易取得信访群众信任，引导信访群众理性表达诉求、依法维护权益。充分发挥律师的独特优势，动员律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，是推进涉法涉诉信访走向法治的重要途径，是形成良好信访秩序的制度保障。

　　和县法院邀请汤维林参与化解夏老汉信访一案，正是和县法院积极贯彻落实律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的一次尝试。

　　徐根周表示，今后，和县法院将进一步建立健全律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的相关制度，创新工作举措，确保该项工作健康有序地开展，同时，还将动员吸收有业务专长、有群众威信的第三方，参与涉法涉诉信访案件的化解工作，借助社会各界力量化解矛盾。