治疗痛风的特性药别嘌醇片本是医保目录中的廉价药,2013年,每瓶售价只要5.8元,但由于几家主要生产企业不断达成垄断协议,持续提高药品价格,2015年,已涨至每瓶23.8元。今天,国家发改委对重庆青阳等5家操纵药价的企业开出了399.54万元的罚单。
受到处罚的企业还有重庆大同、江苏世贸天阶、上海信谊联合、商丘华杰。据国家发改委负责人介绍,全国获得别嘌醇片批准文号的生产厂家有15家,2014年以来实际只有重庆青阳、江苏世贸天阶、上海信谊联合3家企业生产别嘌醇片。
2014年4月至2015年9月,重庆青阳及其关联销售公司重庆大同、江苏世贸天阶、上海信谊联合及其别嘌醇片独家经销企业商丘华杰,作为生产销售青阳、世贸天阶、信谊品牌别嘌醇片的三方经营主体,先后四次召开会议,达成了协商统一上涨别嘌醇片价格的协议。2014年4月,涉案的几家企业决定将别嘌醇片销售价格提高到每瓶不低于18元,当年12月又商议将价格提高到23.8元。
除了操纵价格外,几家企业还对市场销售和招标范围进行了划分,并约定,各自只能在划分好的销售、招标范围内进行市场开发和招投标。同时还达成共识,如违反约定,重庆青阳将取消合作并不予供应别嘌醇原料药。
国家发改委相关负责人说,从当事人别嘌醇片的实际经销情况和销售数据看,垄断协议得到了实质性实施。重庆青阳及重庆大同、江苏世贸天阶、上海信谊联合及商丘华杰作为生产销售三个品牌别嘌醇片的独立市场主体,属于具有竞争关系的三方经营者,达成并实施统一上涨别嘌醇片价格、分割销售市场的垄断协议,违反了《反垄断法》第十三条的规定,严重排除、限制了别嘌醇片市场的竞争,对2014年4月以来别嘌醇片价格上涨具有重要推动作用,增加了广大高尿酸血症和痛风患者的药费负担,损害了消费者利益。
国家发改委认为,涉案企业签署的垄断协议涉及上涨价格、分割销售市场两种行为,性质较为严重,特别是2014年以来全国只有当事人生产三个品牌的别嘌醇片,垄断协议对别嘌醇片市场竞争的排除、限制程度较深。(中国青年报·中青在线记者刘世昕)