太平洋联盟(AP)成员墨西哥、哥伦比亚、秘鲁和智利四国间自贸协定将于2016年4月1日生效。目前,上述四国均已完成内部审批程序。协定生效后,区域内92%的产品将立即减免关税,另外8%的产品将在17年内逐步降税。
继加勒比共同体、南方共同市场、安第斯共同体、北美自由贸易协定等区域经济一体化组织后,太平洋联盟自贸协定的生效将使拉美经济一体化走向更加成熟的阶段。
自由贸易再升级
作为拉美的一体化组织,太平洋联盟在近三年迅速崛起,通过内联外扩积极拓展“朋友圈”,不仅旨在进一步促进拉美区域经济一体化,更对同亚太国家加强跨区域合作表现出兴趣。
太平洋联盟于2011年4月由智利、哥伦比亚、墨西哥、秘鲁四国发起,签署《太平洋协定》,宣布组建拉美太平洋联盟。上述四国总人口2.1亿,占拉美地区国内生产总值的40%、对外贸易的55%。据世界贸易组织统计,如果把太平洋联盟作为一个单独的经济体,它将是全球第七“贸易大国”。
2012年6月,太平洋联盟第四届首脑会议在智利举行,会上签署《联盟框架协议》,联盟正式成立。
2014年6月,太平洋联盟第九届首脑会议在墨西哥举行,四国总统签署协议,就进一步免除关税以及股票交易所整合等达成共识。其中,成员国之间的货物和服务贸易关税将逐步实现100%减免,92%的关税将在协议生效后免除,另外8%的关税则将在中长期内逐渐免除。
中国现代国际关系研究院拉美所副所长孙岩峰对国际商报记者表示,太平洋联盟自贸协定是拉美太平洋沿岸国家推动贸易自由化的有益尝试,是各成员国推动拉美经济一体化的巨大成就,为全球贸易自由化树立了榜样。
孙岩峰指出,在以往的拉美一体化组织中,太平洋联盟是最被看好的,因其不仅涉及贸易自由化,还涵盖了金融、劳工等方面的一体化。太平洋联盟以加强拉美太平洋沿岸国家贸易政策协调,促进联盟内货物、服务、资本和人员自由流通为宗旨,致力于打造对亚洲最具吸引力的拉美次区域组织和亚洲进入拉美市场的最便利入口。
中国社会科学院拉美研究所研究员谢文泽对国际商报记者表示,从出口产品结构来看,太平洋联盟四国由北向南以工业制成品为主,由南向北以初级产品为主。签署太平洋联盟自贸协定的四国的贸易量约占拉美国家总贸易量的10%~15%。该协定生效后,预计四国的贸易量和贸易额将再增长5%。太平洋联盟将极大地促进拉美贸易经济一体化进程,在拉美国家内部实现自由贸易程度的大幅提升。
辐射亚太地区
太平洋联盟的蓬勃发展吸引了世界的目光,目前,越来越多的国家表达了对该联盟的兴趣,已有32个国家成为其观察员国,其中不乏美国、德国、英国、法国、西班牙、澳大利亚、加拿大、日本、韩国、印度等经济体量较大国。此外,同属拉美太平洋沿岸国的哥斯达黎加、危地马拉和巴拿马等也已正式申请加入这一组织。
谢文泽表示,快速崛起使巴西等南方共同市场成员国近年来越发关注太平洋联盟的发展,并表现出靠近该联盟的意愿。太平洋联盟即将实现扩容,预计今年哥斯达黎加将完成国内审批,可能加入联盟。此外,其他拉美国家也表现出加入联盟的浓厚兴趣,预计联盟在中长期将对拉美的中小国家,尤其是中美洲国家产生较大的吸引力。另外,太平洋联盟与跨太平洋伙伴关系协定(TPP)的重合度也较高。
中国于2013年正式成为太平洋联盟观察员国。其实,中国与联盟四个成员国一直保持着良好的双边关系。中墨、中秘互为全面战略伙伴关系,中智为战略伙伴关系,中国与智利、秘鲁签署了自贸协定,与哥伦比亚也已启动自贸协定联合可行性研究。中国已成为智利、秘鲁的第一大贸易伙伴和墨西哥、哥伦比亚的第二大贸易伙伴。太平洋联盟加强内部自贸合作对中国具有重要意义,意味着贸易红利可以通过中智、中秘的双边自贸协定进行传导。