本报北京1月22日讯　记者张维　“我可以明确地说,这是一个误读。”针对媒体日前报道的2015年养老金出现了800亿的挪用,出现资金去向不明,人社部新闻发言人李忠在今天的2015年第四季度新闻发布会上作出上述回应。

　　根据《社会保险基金财务制度》,养老保险基金支出共有五个项目,一是基本养老金支出,二是医疗补助金,三是丧葬抚恤补助费,四是转移支出,五是其他支出。

　　李忠介绍,养老金支出很明确,直接发放养老金待遇。医疗补助金支出是指按照规定支付给未实行医疗保险地区已经纳入基本养老保险基金开支范围的离休、退休、退职人员的医疗费用。丧葬补助费主要是指用于已纳入基本养老保险基金开支范围的离休、退休、退职人员死亡丧葬补助费用及其供养直系亲属的抚恤和生活补助费用。

　　医疗补助金支出是指按照规定支付给未实行医疗保险地区已经纳入基本养老保险基金开支范围的离休、退休、退职人员的医疗费用。丧葬补助费主要是指用于已纳入基本养老保险基金开支范围的离休、退休、退职人员死亡丧葬补助费用及其供养直系亲属的抚恤和生活补助费用。转移支出是指参保人员跨统筹地区流动而转出的基金支出。其他支出主要是指经地方财政部门核准开支的其他支出,包括借款利息支出、银行手续费支出,还有一些劳模补贴等等。

　　李忠说,根据人社部公布的2014年全国社会保险基金年报数据,2014年全国城镇职工基本养老保险基金总支出21755亿元,其中基本养老金的支出是20950亿元,医疗补助金支出11亿元,丧葬抚恤补助费519亿元,转移支出230亿元,其他支出45亿元。“以上这五个数字,除了养老金支出,其他四个科目的支出加起来就是昨天部分媒体所报道的用于基本养老金发放以外的800多亿元。通过刚才的解释,大家可以很清楚地看出,目前养老金支出的账目是清晰的,每一笔基金支出去向都是明确的,是符合社会保险基金财务管理规定的,并非被挪作他用、资金去向不明。”李忠说。

　　李忠强调,养老保险基金是广大群众的养命钱,国家对各项社会保险基金实行严格监管,将社会保险基金存入财政专户,实行收支两条线管理,专款专用,确保养老保险基金和其他各项社会保险基金的绝对安全,任何组织和个人不得侵占或者挪用。近年来,各级人力资源社会保障部门加大对社会保险基金的监督检查力度,对于侵占和挪用社保基金行为,发现一起查处一起,确保各项社会保险基金的安全完整。

　　李忠认为,2015年就业形势总体稳定。全年城镇新增就业1312万人,城镇失业人员再就业567万人,就业困难人员就业173万人,年末城镇登记失业率4.05%,全面完成城镇新增就业1000万人以上、城镇登记失业率控制在4.5%以内的目标。

　　李忠指出,2015年没发生大规模下岗潮。在经济下行压力加大和结构调整加快推进的进程中,确实出现了一些行业企业减员增多的现象,但是相关的统计监测和调研情况看,减员主要还是发生在个别区域和个别行业,没有发生大规模的下岗潮。

　　对于2016年就业总体形势,李忠说,2016年就业形势还是会延续总体稳定的态势。