随着油价的暴跌以及美国在中东地区领导权的削弱，沙特阿拉伯昔日的平静正在被打破，而这平静在相当程度上是凭借着其巨大的石油财富和美国力量支撑的。

　　一场寻求政治和经济改革的“变法”风暴正席卷这个沙漠王国。30岁的沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼实际上掌握着这个国家的权力，他正在绘制沙特新的经济蓝图：实现沙特的全面开放，包括转让国家石油公司阿美石油公司部分股权。

　　沙特计划出售阿美石油公司部分股权意在解燃眉之急。沙特政府将研究出售沙特阿美石油公司部分股权并上市的可能性，并可能在未来数月内实施。虽然将沙特最大的石油企业部分私有化符合该公司和沙特的利益，有助于增加透明度，抑制潜在的腐败行为，但这也是正处于内忧外患的沙特政府的无奈之举。

　　寻求资金，缓解财政压力是根本原因。沙特拥有庞大的外汇储备，非石油收入也逐渐增长。但原油价格大幅下跌使沙特2015年财政赤字接近1000亿美元，创历史纪录。沙特政府不得不动用外汇储备弥补赤字。2015年11月，沙特外汇储备减至6280亿美元，同比下降14.2%。2016年沙特计划将财政赤字规模缩减至870亿美元，政府将减少燃料、水电等补贴。沙特政府希望通过出售阿美石油公司股权并上市等措施寻求资金，但具体内容仍不清楚，可能是勘探和生产的核心业务，也可能是中下游的炼油业务，预计对外出售的股权份额在5%左右。

　　加速社会现代化和经济自由化只是顺应潮流。阿美石油公司提供了沙特政府90%的财政收入，但其被沙特王室牢牢控制，为了缓和国内矛盾，实现社会平衡，出售公司部分股权顺应了经济自由化和社会现代化的潮流。政府同时还计划将电信、航空运输、电力等行业部分或全部私有化，并在2016年底对部分商品开征5%的增值税。2015年，沙特引入合格境外投资者机制，外资银行、经纪公司、投资基金和保险公司等外国投资者得以进入其证券交易市场。2014年11月，沙特国家商业银行入市，筹集资金60亿美元。

　　毫无疑问，沙特政府将会继续推进经济自由化，而大规模的经济改革与政治变革更像是一场豪赌，这些变革将决定沙特自身以及重塑阿拉伯世界的未来。

　　不过如果沙特王室不进行社会改革，经济仍将无法得到复兴。穆罕默德王子要想重塑他的国家，必须明白这一点。（何诗霏）