全市法院2015年共审结各类案件121979件，案件数量创历史新高。西安中院从中评选出“2015年度推进法治西安建设十大诉讼案件”，并于昨日向社会公开发布。

　　全国首例支付宝盗窃案——朱某等盗窃及李某非法获取公民个人信息案；西部地区首例互联网不正当竞争案——搜狗诉奇虎360不正当竞争案；十八届三中全会后移送司法机关审判的首批省部级干部涉嫌犯罪的大要案之一——廖少华受贿、滥用职权案等案件均列“十大案件”当中。

　　包子铺卖“铝包子” 老板获刑六个月

　　2015年3月，段某在未取得经营许可证的情况下，在新城区西五路开了一家“十九味福来包”包子铺。3月17日，公安新城分局治安大队在例行检查时，向段某发出了《风险提示函》，提醒其禁止在包子加工中添加硫酸铝钾和硫酸铝铵。同年4月16日，公安机关在对该店进行检查时，在店内操作间查获6包含有硫酸铝铵的钻星牌“香甜泡打粉”及成品包子103个。经鉴定：从查获的包子中检出国家卫计委等5部门公告明令禁止的硫酸铝铵，铝残留量为226mg/kg。法院审理认为，段某的行为已构成《中华人民共和国刑法》第143条规定的生产、销售不符合安全标准的食品罪，依法判处段某有期徒刑六个月，并处罚金一万元。

　　［专家释法］ 西北政法大学刑事法学院院长、教授、博士研究生导师王政勋

　　本案被告人在未取得经营许可证的情况下进行违法经营，在生产的食品中擅自添加国家禁止添加于食品的硫酸铝钾和硫酸铝铵，在执法人员对其提出风险提示函之后仍继续实施其行为，其客观上的行为、主观上的明知都非常清楚。庭审时执法人员、食品药品生产经营企业及餐饮行业个体户进行了旁听，案件的宣判有利于实现刑法的预防效果，震慑不法分子，依法维护人民群众舌尖上的安全。

　　投诉楼下烧烤店无果 状告环保局“不作为”

　　李某家住户县甘亭街办长虹花园，自家楼下一、二层有一家韩式自助烧烤店。因长期受到噪声和油烟的污染，李某曾通过邮政专递向户县环境保护局提交申请书，要求对这家韩式自助烧烤店的违法行为依法进行查处。因一直未收到户县环境保护局查处结果告知书，2015年7月16日，李某提起行政诉讼，要求户县环境保护局履行法定职责，对烧烤店违法行为做出具体行政行为。法院受理案件后，西安市户县环境保护局对韩式自助烧烤店做出行政处罚，李某以户县环境保护局已做出行政处罚为由申请撤诉，法院遂裁定准许其撤回起诉。

　　［专家释法］西北政法大学行政法学院副院长、教授李瑰华

　　本案原告在自身权益受到侵害的情况下，积极寻求司法保护，为公众维权提供了较好的维权案例和有益启示。行政机关未能积极回应群众的投诉也会吃官司。行政机关不积极履行法定职责，也会成为被告，也要承担不利的法律后果。该案的审理本身对政府监管部门就是一个很好的警示：群众利益无小事。法院不仅是行使国家判断权的机关，也是积极敦促行政权力依法行使的重要力量。法院在该案审理过程中，通过向行政机关释明法律，敦促行政机关积极履行了义务，不仅彻底解决了行政纠纷，而且有效地缓和了官民矛盾。

　　填补法律空白 强制赎回罪犯名下基金

　　在一起贩卖毒品案件中，罪犯刘某被判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。刘某被依法执行死刑后，其财产刑移送执行局执行。通过到各银行网点深入细致的排查等，执行人员查知刘某用40余万元购买的两笔基金，遂立即冻结了银行基金账户。由于款项已从账户中划归基金公司，银行无法协助法院对基金进行执行。因对基金等金融衍生品的执行没有明确法律规定，也未有对类似金融衍生品的执行先例。执行人员对基金等金融衍生品作为执行标的物的执行方式和原则及相关法律进行了深入的分析研究，依照法律原则和相关规定，制定了由基金公司协助强制赎回的执行方案。执行人员立即前往北京，要求两家基金公司协助法院强制赎回刘某的基金，两家公司均称无法律依据，且未协助法院办理过此类业务。执行人员多次为基金公司解析法律规定，阐释法律精神和执行措施。基金公司最终按照法院要求，将刘某名下的基金全部强制赎回。现两笔款项共计120万余元已全部上缴国库。

　　［专家释法］西北政法大学民事司法改革研究所所长、教授、博士研究生导师董少谋

　　“执行难”一直是困扰人民法院执行工作的一大难题，也是社会上反映比较强烈的突出问题。究其原因，无法可依无疑是造成“执行难”的一个重要原因。金融衍生品作为执行标的物，在现有的法律法规和司法解释上没有具体规定的。法律规定对金融衍生品的执行方法仍属空白，甚至出现了有人利用法律滞后，购买基金等逃避执行的情形。

　　最高法院和省级法院构建的执行案件银行信息查询系统，没有设置对金融衍生品的查询平台。现有法律只规定了对基金可以查询，保全性措施和处分性措施不适用基金等的执行。此次，执行人员创造性地提出了强制赎回的执行措施，填补了国家法律法规在金融衍生品的执行方法上的空白。

　　本组稿件由记者高雅采写