股票发行注册制被视为中国证券市场重大改革，却未列入今年中国政府工作报告中，引发各界议论。前中国人民银行（中国央行）副行长吴晓灵昨（22）日指出，注册制改革没有停止，中国证券法修法今年肯定进入二审。

　　吴晓灵表示，注册制不能「单兵推进」，而是整个资本市场健康发展的最终结果，多层次资本市场及完整法律体系都稳步推进。她强调，「不能说这个过程就是停止了，在向这个目标迈进就是推进。」

　　对于证券法修法进度，吴晓灵则表示，按照计划，证券法修法今年肯定进入二审。先前市场上关于证券法二审稿中将不对注册制做重点规范的说法，吴晓灵予以否认并说：「如果法律上不对注册制进行规范，（注册制改革）怎么进行？」

　　值得注意的是，吴晓灵昨日主持博鳌亚洲论坛的普惠金融分论坛，原已结束受访准备离开，有记者追问现在中国国务院对证券法中注册制的规划进度是否停了，吴晓灵听到突然停下脚步，激动质问道，「谁说停了？」随后加以回应。

　　中国现行的股票发行制度是核准制。注册制是指发行人申请发行股票时，依法将各种资料向证券监管机构申报。监管机构对申报文件作形式审查，不对发行人资质进行实质性审核和价值判断，而将发行公司股票的良莠留给市场决定。

　　另一方面，吴晓灵昨也提及，中国的信用违约互换（CDS）作为一个金融產品，推出时机已经成熟。