刘 慧

　　如何汇聚内陆开放型经济试验区发展新动能，把开放宁夏这盘大棋走活，使宁夏加快融入全国开放发展大格局，形成中西部对外开放、深化改革的高地？全国人大代表、宁夏回族自治区主席刘慧用“机遇叠加，时不我待”八个字，道出宁夏以开放谋篇、以实干作答的紧迫感。

　　“宁夏的差距在开放，潜力在开放，希望也在开放。”刘慧代表说，我们要跳出宁夏看宁夏，把宁夏的发展放在全球的发展中去定位，放在国家新一轮开放格局中去定位，放在“一带一路”建设中去定位。

　　如何让宁夏从开放“末梢”走到前沿？刘慧代表表示，今年是“十三五”开局之年，宁夏要向西开放加快脚步，具体讲，将从三个方面发力：

　　一是在“引进来”上发力。扩大开放，要有含金量高的政策支持。宁夏在推进向西开放方面，出台了一系列政策措施，增强引进来的吸引力。加强平台建设，完善银川综合保税区、阅海湾中央商务区等开放平台的综合服务功能，提升引进来的承载力；推进载体建设，依托中阿博览会平台，深化中阿共办机制，办好埃及活动周等系列活动；启动建设中阿产业园、文化园等开放园区，加快中阿技术转移中心建设，建成中阿进出口商品贸易中心；创新园区开发建设模式，发挥企业主体作用，提高引进来的聚合力；引进优质要素，坚持引资、引技、引智并重，组织实施好“央企进宁、外企进宁、名企进宁”行动；发挥政府投资引导作用，通过产业基金引领、投资补助、担保补贴、贷款贴息等方式，撬动民间投资和外商投资，发挥政府投资“四两拨千斤”的作用。

　　二是在“走出去”上发力。争取开通郑州、重庆等城市经停银川直飞迪拜、多哈等国际航线，支持宁夏货运航空公司择机开通国际货运航线，争取开通直达中亚的国际货运班列；加强口岸建设，加快推动与迪拜国际贸易单一窗口平台对接，建成宁夏电子口岸，畅通国内优质产品通过银川至迪拜进入中东、西亚、北非的物流通道；拓展国际市场，努力开拓清真食品和穆斯林用品国际市场；扩大文化交流，办好中美旅游领导高峰会议；创新合作机制，发挥好中阿技术转移、中阿商事调解、中阿农业技术转移等5个中心的作用，积极探索双方经贸、科技、农业等领域合作新模式。

　　三是在打造通道上发力。重点打造3条通道：第一是建设陆上丝路通道。宁夏正在规划建设的中卫迎水桥铁路编组站，将成为亚洲大型铁路编组站之一。第二是建设空中丝路通道。银川河东国际机场已经开通了直飞迪拜、首尔、吉隆坡等多条国际航线。第三是建设网上丝路通道。银川正在建设国家电子商务和跨境贸易电子商务试点，“丝路通”等一批电商平台上线运行，“买全球、卖全球”的电商产业迅速崛起。去年，仅银川IBI育成中心网上交易额就突破了4000亿元。

　　刘慧代表告诉记者，这两年，宁夏不断强化“两优”环境建设，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，打造西部最优、比东部更优的投资发展环境，取得了明显成效，越来越多的客商看好宁夏、投资宁夏。（经济日报记者 许 凌）