新华社北京3月11日电（刘晴、胡旭）“以前做了很多文化惠民活动，也建立了很多公共文化设施，但有时候大家还是感觉很匮乏。”全国人大代表、四川省文化厅厅长郑晓幸在接受记者采访时表示，这是因为文化惠民的供给侧出了问题，没有充分考虑不同地区、不同人群对文化的需求差异，尤其是对本土的文化活动和人才重视不够。

　　“一方面人民群众缺文化，另一方面大量投进去的文化产生不了效能。为什么？因为老百姓不喜欢。”郑晓幸谈起他在基层调研了解到的情况，他发现，以前在“送文化”下基层的时候并没有真正体现因地制宜、因人而异。

　　他举例说，四川藏羌彝地区、革命老区、平原地区以及城市与乡村的文化需求是不同的；农民工、留守儿童、农村老人等特殊群体的需求，和一般群众的需求又是不一样的；甚至在同一个群体中因为年龄、性别不同，消费需求也有可能不同。

　　郑晓幸认为，“送文化”一定要根据不同文化需求来进行，而且“送文化”的同时更要注重“种文化”。“要使一个地方的文化活动能够丰富起来，为老百姓提供丰富的文化食粮，一定要依靠当地的文化爱好者、文化工作者。这样才能使文化的根脉更扎实一些。”