万钢：四方面破除科技成果转化障碍

　　全国政协副主席、科技部部长万钢在十二届全国人大四次会议新闻中心记者会上表示，这几年科技成果转化取得一些发展，但依然存在短板。从发展的角度看，2015年末，全国技术市场的成交额已经达到9835亿元，科技成果转化发展较快。但从结构上看，80%左右是企业进行转让和吸纳的，高校、研究院所在转化成果时还有一些障碍。

　　对于如何破除科技成果转化过程中存在的障碍，万钢说，第一，要取消审批程序；第二，收益权、分配权由高校自己按规定程序自主处理；第三，要促进企业和高校的紧密合作，鼓励高校科技资源的开放；最后，要加强技术市场的建设，培育一支既懂产业又懂科研的专门从事转化服务的队伍。

　　万钢指出，我国“十三五”将要实施的一批重大项目，一方面将支持原始创新积累，实现科学知识突破。“另一方面也会改善我们的生活，促进我们的经济和社会发展。”

　　马蔚华:GDP更是质的概念

　　全国政协委员、国家科技成果转换引导基金理事长、招商银行原行长马蔚华在小组讨论中表示，“十三五”规划提出的五大发展理念，特别是把创新放在首位，把发展基点放在创新上，而且科技创新为核心，以人才发展为集成，推动科技创新和大众创业万众创新的有利结合。更多的围绕创新驱动，更多的发挥优势的先发优势的引领式发展， 这种发展模式非常符合中国发展的实际，非常令人振奋和鼓舞。

　　马蔚华指出，“GDP不仅是量的概念，更是质的概念。在人口红利渐渐减少的今天，在全球面临第四次大的工业革命下，我觉得科技创新驱动意义十分重大”。要实现这种发展，就要坚持战略和前沿导向。要集中事关全局的基础研究和共同性关键技术研究，争取在某些方面能够走在世界的前沿。同时，马蔚华建议把国际上常用科技成果的转换率这个指标作为衡量GDP的第三个指标。

　　侯云春:研发成果的技术不成熟是突出问题

　　全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任侯云春表示，尽管我国企业在自主创新方面做了大量工作，但仍存在一些明显的差距和不足。一是从企业的研发投入和创新能力来看，我们需要进一步提高投入水平和创新能力。当前我国研发投入的总体比例仍然很低，除电子信息业之外，其他四大行业明显低于国际上研发投入比重5％的较高水平，有待进一步提高。此外，尽管近年来我国企业的专利授权数快速增长，但真正反映企业核心创新能力的发明专利授权数量仍然较少。二是从企业的创新动力与影响因素来看，需要进一步厘清政府与市场的关系。三是从企业的创新机制来看，需要进一步完善产学研合作机制，真正让企业成为技术创新的主体。

　　侯云春表示，目前我国企业的自主创新总体上仍然以“引进消化吸收再创新”为首选方式，其次是“集成创新”、“联合创新”，而难度最大的“原始创新”排在最后。“企业对研发人员的奖励方式，主要以升职、加薪、发奖金等短期激励为主，而收益分享、期权等长期激励方式则相对较少采用。”他认为，在高校和科研机构的研发方面，离市场需求还有相当大的距离。研发成果的技术不成熟是企业反映的突出问题。

　　（本组稿件由本报两会报道组马薪婷 于 南采写）