全国政协委员、中国人民银行副行长潘功胜。（资料图）

　　中国经济网北京3月9日讯(记者 周琳) 全国政协委员、中国人民银行副行长潘功胜在全国政协经济界别小组讨论时表示,目前我国房地产市场基本特征是总量过剩、区域分化。因此,住房信贷政策调整的基本逻辑和总体基调是“因地施策”。

　　潘功胜指出,G20财长和央行行长会举行的记者会上,有媒体曾就“下调个贷首付比例是否是加杠杆”提问,当时周小川行长的回答是“你提问的逻辑是对的”,并没有说“房地产加杠杆是对的”。

　　潘功胜说,2015年以来根据国务院统一部署,人民银行对住房贷款最低首付比政策进行了适当调整,主要政策目标是支持居民家庭自住和改善型的购房需求。从实施情况看,这些政策对支持居民家庭合理住房消费起到了积极作用。

　　一是对北、上、广、深等限购城市进行差别化处理,如近期两次政策调整均将限购城市排除在政策实施范围之外,这些城市目前仍维持较高的最低首付比要求。

　　二是强调市场自律、商业银行自主决策。目前,国家统一的住房贷款最低首付比政策是适中的、审慎的。同时,允许各地在国家统一住房信贷政策基础上,结合当地房地产形势,对辖内个人住房贷款的最低首付比进行自律调整。商业银行在遵循这些政策基础上,自主决策。

　　三是强调宏观审慎管理。人民银行基于对房地产贷款资产质量、区域集中度、机构稳健性的监测、分析和评估,加强对住房金融市场的宏观审慎管理。

　　潘功胜表示,房地产政策涉及土地、税收、规划、建设等多个部门,信贷政策只是其中一个方面。下一步,人民银行将进一步落实因地施策的要求,完善区域差别化的住房信贷政策。

　　代表委员小资料：

　　潘功胜，全国政协委员。1963年生，经济学博士，研究员。1980年9月至1987年7月，浙江冶金经济专科学校会计系学生，经济系教师；1987年9月至1993年7月，中国人民大学劳动人事学院硕士研究生，经济学系博士研究生；2016年1月，任中国人民银行党委委员、副行长，国家外汇管理局党组书记、局长。

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