宁夏代表团举行全体会议。（中国经济网记者 梅淑娥 摄）

　　中国经济网北京3月7日讯(中国经济信息记者 梅淑娥)宁夏代表团团长、宁夏回族自治区党委书记李建华在宁夏代表团媒体开放日回答记者提问时说:把“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念作为一切发展活动的指针和引领,贯穿于建设“开放、富裕、和谐、美丽”宁夏的全过程。

宁夏代表团媒体开放日书记李建华精彩回答。（中国经济网记者 梅淑娥 摄）

　　出席第十二届全国人民代表大会第四次会议的宁夏代表团,昨天上午在驻地全国人大会议中心举行全体会议审议政府工作报告。当天是宁夏代表团媒体开放日,吸引了境内外38家媒体80多名记者早早齐聚会议中心二楼第一会议室。会议由宁夏代表团团长、宁夏回族自治区党委书记李建华主持。李建华说:今天几十家媒体来到宁夏代表团,首先感谢这么多媒体多年来一直关注宁夏,宣传宁夏。你们采编了大量关于宁夏的新闻报道,介绍宣传宁夏改革发展成果。在此我代表宁夏代表团也代表宁夏各族人民感谢新闻媒体的朋友们多年来对宁夏的关注、宣传。

　　全国人大代表、宁夏自治区党委书记李建华在回答中国经济网等媒体提问时指出,党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、发展、共享”的发展理念。这是今后一个时期我们党和国家发展的根本指导思想理念,指出了当前发展的路径。我们宁夏的发展,需要什么样的发展,怎么发展?我们各级党委、政府包括广大各级干部,包括在宁的企业家,反复议论宁夏应该如何发展?宁夏如何在新的发展理念上去实施我们自己的发展?我理解,要补齐我们发展的短板,做到创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。落实五大发展理念是我们宁夏工作的重点。

　　李建华称，就西部来讲,我们宁夏是民族地区、欠发达地区,又是老区,创新发展很有必要。创新是发展的一个重要动力。就宁夏来讲,创新有多个面,包含着技术创新、科技创新、体制创新,机制创新。在这个理念下,首先看到的是宁夏的创新发展也存在着很多制约性短板。如对于科技的投入,科技对于发展经济的贡献。整个国家投入达到2%,宁夏不足GDP的1%。所以宁夏十三五规划中党委建议,就提出一个政府在十三五期间全社会科研投入要达到2%。即是这样,我们国家提出2.5%,到2020年克强总理提出达到2.5%。创新体制机制补齐我们发展的短板,解决科技方面投入不足的问题。大力发展科学与技术创新,鼓励金融创新、现代纺织业创新,形成宁夏煤化工、新农业、铸造业、大数据等一批有特色的产业,通过创新来推动我们的发展。

　　对于宁夏社会管理方面的创新,李建华认为:应该说宁夏行政体制改革是走在全国前列的。我们打造“两优”的发展环境,这种体制机制创新,让投资者到宁夏感到投资更加方便,让老百姓办事更加方便。如银川行政审批制度的创新,把39个公章合为一个公章,所有行政审批由一个局来办理,老百姓推开一扇门可以办很多事,在全国省会城市是第一个,体现机制创新,制度性成本大大下降。用体制机制创新来推动我们的发展。

　　谈到协调发展,李建华表示，协调发展既是发展手段又是发展目标,还是评价发展的标准和尺度。作为西部地区应该说在宁夏,二元式结构还是比较明显的。川区和山区收入差距比较大。如城市人均收入将近二万,但农村收入还不到一万,这个短板要补齐。宁夏和全国和东部比,和中部比差异较大,区域性不协调。对宁夏来讲当然还有些关键环节。这些不协调如何解决?关键环节解决好了,一些目前存在的短板补齐了,就可以协调发展。我们出台了宁夏空间战略规划,统筹宁夏整体的发展战略,对宁夏全区的城乡功能,产业发展基础设施做出了科学的定位。推动山川互动,推动沿黄地带协调发展,特别是加强城乡统筹发展,由城市带动农村,形成一批有特色的产业。虽然宁夏的经济发展不能和其他地方相比,有差距,但社会的协调发展有很大的优势。我们的社会治安不能滞后,不能经济发展了产生很多社会隐患和矛盾。我们将按照全面建成小康社会的目标要求,坚持协调发展,发展必须是全面的、协调的、可持续的。

　　绿色发展的核心是解决人与自然和谐共生问题。宁夏是我们西部生态的一个屏障。虽然说“天下黄河,唯富一套。”但是宁夏的水资源只有全国平均数的三分之一,森林覆盖率居全国第14位,也低于全国水平22%。过去宁夏产业结构有高能耗能、高排放的企业,以煤炭为主这些企业有大量的炭排放,影响生态,是制约发展的一个瓶颈。为了打破这个瓶颈,我们按照绿色发展理念,首先调整产业结构,把以煤炭为主的、能源为主的份量由重变轻。十二五期间,尤其是去年我们的产业结构发生了悄然变化。这和我们坚决贯彻中央精神有密切关系。大家现在比较关注的土壤污染、土壤盐渍化问题,我们也认真对待。过去我们“捡到篮子里都是菜”,包括一些煤炭化工的产能,这些都是现在造成污染的原因。现在我们宁夏党委、政府提出来坚持中央绿色发展的理念,打造天蓝、地绿、水清这样一个生态环境,出台了做好工作的一系列政策,加快绿色发展,铁腕治污,对高排放、高污染的企业进行遏制。另外退耕还林,持续造林增绿,加快美丽宁夏建设。

　　开放发展是繁荣发展的必由之路。李建华称，与沿海发达地区相比,宁夏的开放水平还不高。我们将打造中阿合作先行区、内陆开放示范区、丝绸之路经济带战略支点,搭建开放平台、建好开放载体、畅通开放通道,力争在开放宁夏建设上有一个大的突破。“十三五”期间宁夏将坚持对外开放,加大我们的开放力度。要致富先修路,首先把我们的路连江连海向西向东的全连上。我们着力打造向阿拉伯广大穆斯林地区及世界的开放平台。特别是我们中阿博览会这个金字招牌,为我们和阿拉伯国家,为我们国家的向西开放,包括通过中阿合作的平台向全世界开放打造一个重要平台。在回答外国记者提问时,李建华说,宁夏已经成为我国对外开放的新平台,我们始终把文化交流作为对外交往的重要内容,希望外国的文化能走入中国、走入宁夏,在交流交往中加深了解、深化合作。

　　“共享发展是我们发展的最终归宿。我们将在教育、医疗、社保、基础设施建设等方面持续用力,坚决打赢脱贫攻坚战,着力补齐公共服务短板,决不让一个地区、一个群众在全面小康中掉队。”李建华说。

　　代表委员小资料：

　　李建华，全国人大代表。1954年9月生，河北省故城县人，1975年5月加入中国共产党，1969年12月参加工作。现任宁夏回族自治区党委书记、人大常委会主任。

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