中国经济网北京3月3日讯(记者顾阳)从国家发展改革委获悉,我国将编制《全国独立工矿区改造搬迁规划》,在加大中央预算内投资支持力度的基础上,进一步加快推进独立工矿区改造搬迁工程。
长期以来,我国各地相继建设形成了一大批以矿产资源开采加工为主导产业、远离市县主城区、矿工及家属占城镇人口比重较高、经济社会功能自成一体的独立工矿区。据统计,我国亟需实施改造搬迁工程的独立工矿区有130多个,分布在全国27个省(区、市)。
历史上,独立工矿区为保障国家能源资源供给、支持地方经济建设作出了重要贡献。但由于地处偏远、资源逐步枯竭、产业结构单一、城镇建设滞后,这些独立工矿区逐渐成为区域发展的“孤岛”,普遍面临经济衰退、城镇功能缺失、居民生活困苦、生产生活条件恶劣等诸多突出困难,社会矛盾突显,转型发展举步维艰。特别是近几年,随着我国经济发展进入新常态和大宗商品价格持续下行,独立工矿区面临的困难和问题日益突显。
2012年9月,国务院召开了全国资源型城市与独立工矿区可持续发展工作座谈会,对实施独立工矿区改造搬迁工程作出了全面部署。改造搬迁工程实施3年来,累计改造道路560公里、在建720公里,改造水电气暖等基础设施管网改造960公里、在建850公里;建成学校、医院、养老等公共服务设施182个,在建248个;完成重大安全隐患区居民避险搬迁安置1.3万户、3.1万人,在建安置住宅3万套。
同时,新建或改扩建接续替代产业集聚区14个,在建45个,已入驻企业1500多家,吸纳就业近12万人;完成矿山环境恢复治理6.2万亩,在建治理工程4.7万亩。通过一系列卓有成效的工作,独立工矿区发展条件和矿区群众生产生活条件得到明显改善,有力带动了独立工矿区转型发展。
国家发展改革委有关负责人表示,实施独立工矿区改造搬迁工程既是雪中送炭的重大民生工程,也是我国经济发展新常态下稳增长、调结构的重要举措,更是确保矿区与全国同步建成全面小康社会的内在要求。下一步,将加快独立工矿区改造搬迁力度,为实现与全国同步建成全面小康社会奠定坚实基础。