资料图：国家工商行政管理总局局长张茅 中新社记者 金硕 摄

　　中新网2月22日电 国家工商行政管理总局局长张茅今日表示，工商总局正在稳步推进未开业企业、无债权债务企业、个体工商户注销流程的简化和完善。今年还要继续扩大试点，推广“简易注销”，使企业尽快办好注销手续。

　　国务院新闻办公室今日举行新闻发布会，国家工商行政管理总局局长张茅介绍深化商事制度改革，推动经济社会发展等方面情况，并答记者问。

　　对于企业退出仍然很麻烦的情况，张茅表示，因为企业退出市场是一个比较复杂的问题，涉及债权债务和税务方面的问题。为了进一步完善企业退出市场的机制，工商总局对退出企业试行了“简易注销”的改革，以方便企业退出。

　　“去产能”是中央经济工作会议确定的2016年供给侧结构性改革的五大任务之一。工商总局正在稳步推进未开业企业、无债权债务企业、个体工商户注销流程的简化和完善。在去年年初，选择了上海的浦东新区、江苏盐城、浙江宁波、深圳等地方，对有些未开业的企业、无债权债务的企业“简易注销”改革进行试点，大幅度简化企业注销程序。企业有进有出、有生有死也是市场经济的规律。今年还要继续扩大试点，推广“简易注销”，使企业尽快办好注销手续。

　　另外，张茅还表示，每天新增的企业，开业的情况、经营的情况，工商总局和国家统计局也做了一些跟踪调研。总体来看，企业的活跃度在70%左右，在这70%的企业当中，有78%的企业已经有了营业收入。

　　分析企业未开业的原因，大概有几个方面，一是企业拿到了营业执照，但是还有一些需要行政审批的项目，可能企业达不到门槛，或者行政审批的手续比较慢。第二，在经济形势出现复杂情况的局面下，有些企业经营出现了一些新的困难，比如企业招工、融资方面存在困难，所以它虽然注册了，但是没有开业。第三，确实也存在着一些盲目注册的情况。所以我们要继续做好对于中小企业，特别是小微企业的服务工作，帮助他们解决成立企业以后经营的困难。

　　最后，张茅表示，现在有一些成功的大企业，特别是一些互联网企业，它们往往都是经过一次创业、二次创业、三次创业，甚至有些企业经过多次创业以后才逐渐成熟，这也是企业，特别是一些成功企业发展必然要经过的阶段。将来，这些新增企业当中一定会出现一些大企业，成为各个领域的领头羊。70%的活跃企业中，它们的出资状况，包括税收状况也在不断变好，其中抽样的小微企业中，有一半完成了出资。总体来说，随着营商环境不断改变，企业的活跃度、开业率会不断增加。