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中国城乡居民收入差距5年内有望缩至“相对合理水平”
2016-02-05 18:27:00
 

  新华社哈尔滨2月5日电(杨思琪)在一大片看似平常的稻田中,“80后”农民王丽杰俯身拨开积雪,捏起几粒泥土端详起来,就像把弄着她的宝贝。

  “虽然亩产少了大约300斤,但我的收入却翻了好几番啊。”去年是王丽杰尝试有机种植的第一年,收获的2500斤大米被抢购一空。如今尚未开春,她接到的订单就已增加了五倍,计划种植面积也从200亩扩至1000亩。

  在全国闻名的“大米之乡”黑龙江省五常市,由于长期施用化肥和农药,肥沃的黑土地一度面临能否可持续生产的威胁。

  王丽杰相信,坚持“减肥增绿”的种田方式,不仅能把农家纯正的“稻花香”带给消费者,更能把乡亲们留在这方水土安居乐业。

  “新型职业农民正在成为现代化农业的主导力量,将对转变农业生产方式、推动绿色农业带来深远影响,也给农民增收带来了新的希望。”中国人民大学教授郑风田说。

  在经济发展新常态的背景下,农业的发展面临着重大机遇和挑战,如何促进农民收入持续较快增长,加快缩小城乡收入差距,是中国全面建成小康社会必须破解的现实难题。

  2015年,城镇居民人均可支配收入比上年增长8.2%;农村居民人均可支配收入比上年增长8.9%,并突破1万元大关。

  这也是农村居民人均可支配收入连续第六年“跑赢”城市居民,将城乡居民人均收入倍差降至2.73,比上年缩小0.02。

  中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英预测,随着中共十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的贯彻落实,未来5年内,中国城乡收入差距有望降到2.3:1左右,达到相对合理的水平。

  缩小城乡居民收入差距既是中国民众及社会发展的迫切要求,更是中国政府一直努力的方向。

  2016年,中央一号文件连续第13年聚焦“三农”问题,6大方面、30项大的政策部署,勾勒出未来解决“三农”问题的蓝图。

  从今年起,农业领域的供给侧结构性改革正紧锣密鼓进行。

  两年前,河北农民陈盼河还是一家建筑公司的工人,跟着建筑队在东北、北京各处跑,但建筑市场的收缩让他不得已踏上“返乡潮”。如今,成了苗木培育大户的他已经翻盖起了两层小楼。

  “玉米市场已经饱和,而种植山桃、水杨木、冬青等有更好的销售市场,平均一亩地能卖到14000块,高出玉米十倍不止。”陈盼河说。

  返乡的陈盼河比离开时更具有市场眼光和创业精神,让他主动适应了调整农业生产结构的新潮流。

  统计数据显示,2015年上半年中国农村创业人数同比增长了3.1%,其中返乡人员达200万人。

  分析人士指出,返乡创业的示范作用巨大,这将有助于持续缩小中国城乡居民收入差距。

  中共十八大提出到2020年实现城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。今年的中央一号文件再度明确提出,到2020年,农村居民人均收入比2010年翻一番。

  分析人士认为,如果缩小差距,农村居民人均收入增加的幅度必须更大一些。加快补齐农业农村短板已经成为当前中国经济改革的重要共识。

  中央一号文件指出,推进农村产业融合,促进农民收入持续较快增长。

  互联网金融被首次写入今年的中央一号文件。以互联网+为代表的一些新型业态正在快速进入农村。一号文件提出,促进农村电子商务加快发展,形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。

  分析人士指出,这将把来自城市的资金引导回流农村,改变一直以来农村净资本外流的现象,有助于实现城乡一体化协调发展。

  31岁的安徽村民方强借着这股东风,做起了以当地特产山核桃为主打的坚果生意,并在“天猫”上打造了自己的品牌旗舰店。

  2015年,他比上一年持续增收20%左右,并且创造了单日50多万的销售业绩。

  “做电商具有传导性,一家带一户,仅1500人的小村子,在去年创下了高达2亿的销售额,白牛村也成了名副其实的‘淘宝村’。”方强说。

  分析人士认为,今后,政府和社会企业提供必要的资金、技术支持,兼顾“信息撮合”和“增值服务”,推进一、二、三产业融合发展,提升农业自身价值链,将让“互联网+农业”走得更长远。

  去年,浙江温州25岁的农民潘晓枫做起了玩具生产。“利率只有两分左右,大大降低了融资成本。”翼龙网贷在当地推出的小额贷款帮“初来乍到”的他解决了最棘手的问题。

  中共十八大报告指出,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。城乡二元结构曾长期制约农村的发展。

  世界银行的资料显示,世界上多数国家的城乡人均收入比在1.6左右,甚至在一些发达国家,农民的收入还高于城市居民的收入。由于历史原因和资源禀赋的限制,中国农村居民的人均收入一直难以追赶城市居民。

  为了提高农村最低收入群体的平均水平,中国政府优先保障财政对农业农村的投入,尤其是在中国精准扶贫开发战略下,“造血式”金融扶贫已经成为促进农民增收的新探索。

  “以前想发展但没钱,有了互助金之后,种植面积从原来的3亩地,扩展到了20亩,年收入10多万,心里踏实多了。”农民王全说。

  王全所在的黑龙江省绥滨县是国家级贫困县。由国家财政投入的扶贫资金与农户自有资金放在一起构成的“发展生产互助资金”为土地流转和规模化经营提供了有力保障。

  绥滨县扶贫办副主任梁立成说,现在,不少农户已经从土地中“解放”出来发展养殖业,“再就业”让他们脱贫并致富。

  国家统计局最新数据显示,2015年全国居民收入基尼系数为0.462。这是基尼系数自2009年来连续第7年下降。2008年中国基尼系数曾一度上升至0.491。

  基尼系数是国际上用来综合考察居民收入分配差异状况的重要指标,其中中国城乡居民收入差距作为最重要的测算内容,占到了基尼系数的50%到60%左右。

  中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥指出,全国基尼系数的不断下降,也给城乡居民收入差距的未来走势提供了有效的“佐证”。

  受访的分析人士表示,中国有力的脱贫步伐将进一步激发农村发展活力,增加农村居民人均收入,到2020年,随着7000多万贫困人口的全部脱贫,中国城乡居民收入差距将“突破性”地缩小至相对合理水平。


编辑:小微

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来源 | 新华社

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