黑龙江省绥化市地域轮廓犹如在松花江、嫩江交汇处腾跃水上的一条硕大锦鲤,闪耀灵动洋溢着无限生机和活力。
黑土地腹地得天独厚优势,使绥化成为全国最大的优质商品粮基地核心产区。其间松花江中游左岸一条大支流呼兰河穿越而过。然而这条古称“忽拉温江”的呼兰河水量分布及其不均,丰枯水变化很大,旱涝现象严重,地表侵蚀严重。。。。。。
连日来,参加黑龙江省十二届人大五次会议绥化团代表们结合审议省长陆昊《政府工作报告》提出的“两大平原”现代农业综合配套改革试验目标,就防洪、治涝、灌溉、环保等综合治理呼兰河发出疾呼,治水安澜成为实现绥化经济转型发展,蓄积持续发力新动能的当务之急!
百年间,呼兰河水害屡发,仅2013年,发生的罕见洪涝灾害,就有10条河流泛滥成灾,直接损失达23.9亿元。每当洪水袭来,肆孽狂为贻害千里;此外,呼兰河流域内500万亩水田,也存在地下水过度开采,井灌水稻占到48%,极大影响水稻口感、品质。代表们就此问题热议,按照黑龙江省提出的“减玉米,增水稻、大豆,扩果蔬”调整农业种植结构方向,绥化应再发展自流灌溉200万亩水稻,即可节约地下水8亿立方米。其它诸如水质污染,沿岸生态修复等问题,皆系呼兰河治理缺失所致。呼兰河流经绥化市8个县区计345公里,流域内耕地面积2.8万平方公里,占呼兰河流域总面积77%;绥化市流域内耕地面积2310万亩,占全市耕地面积77%,代表们一致认为,呼兰河治理关乎全市经济发展命脉,如何综合治理、利用区域水资源,形成区域竞争优势格局,是发展区域经济亟需破解的重要问题!
绥化团代表们在审议陆昊省长《政府工作报告》“十三五”时期经济和社会发展主要目标时,对如何在新常态下“坚持变中求新、变中求进、变中突破”领会深刻,特别是对完成“两大平原”现代农业综合配套改革试验目标充满信心。目前,绥化市委、市政府已将对呼兰河流域综合治理和开发列为一号工程推进,最终实现呼兰河“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美、城丽、业兴、民富”治理总目标。
对此,代表们围绕黑土资源永续利用、水资源科学开发和高效利用;加快推进农业结构调整,转变农业发展方式上创新示范等展开热烈讨论,代表们认为综合治理呼兰河是在进入“十三五”开局之年,在全省深入推进“两大平原”现代农业综合配套改革的新常态下推进的,如何打造呼兰河流域改革试验创新示范区?新常态下怎样调整供给侧结构,促进经济向质量效益型转变?如何保护生态,提供绿色有机农副产品,确保国家粮食、食品安全?就必须坚持创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,加快培育经济持续发展新动能。
绥化市兰西县委书记王立波代表说,做好呼兰河流域综合治理和开发工作,对绥化经济社会发展和民生改善意义重大。对兰西来讲,有助于生态文明建设;有助于旅游产业开发;有助于农民持续增收;有助于拉动城镇建设;有助于防洪减灾。呼兰河兰西段变成季节性河流,冬季、春季用水高峰期常常河水干枯无水可用,但却隔几年洪水泛滥,行洪区内农作物基本绝产。此外,呼兰河污染较严重,净化难度较大,冬季严重时无法饮用。呼兰河到了非治不可的程度!
绥化市望奎县委书记单伟红代表说,目前,望奎共筛选各类项目43个,2016可实施项目11个。规划到2025年,望奎县投资56亿元实施中型水库、节水配套等项目,全面推进呼兰河流域综合治理和开发建设。
绥化市委书记张晶川代表提出,综合治理呼兰河要从控水、净水、节水、兴水等方面规划、实施。重点提出以呼兰河干流两侧各10公里、支流两侧各5公里作为重点开发区域,突出建设围水项目、做大围水产业。在重点开发区域内共有耕地1295万亩,通过兴修水利工程和灌区治理,改造中低产田360万亩,新增水田面积100万亩,增加蔬菜等有机食品面积150万亩,直接效益将超过100亿元;通过水资源综合开发利用,加强流域内林地、湿地、草原等生态资源修复保护,大力发展滨水游、乡村游、生态游以及养老养生等新业态,实现农业提质增效、农民增收的目标。
据悉,目前推进呼兰河综合治理,已在编制《呼兰河流域水利综合治理规划》,并列入今年全省水利重点流域规划范围。共涉及8个县(市、区)70个乡镇,规划面积4600平方公里,辐射区为肇东和安达两市;确立呼兰河流域综合治理和开发建设蓄灌工程、防洪工程、滩区清障整理工程、环境治理工程、生态景观工程、城乡饮水安全工程、经济产业工程等七大工程。
现已建立呼兰河流域综合治理和开发建设项目库,重点项目398个,总投资606亿元。并初步确定2016年拟实施重点项目117个,总投资126.2亿元。
从1月27日至30日,绥化团代表们一致表示,要把呼兰河打造成防洪的坚实屏障、绿色环保的景观长廊、区域经济产业集群等,成为国家商品粮生产核心区、绿色有机农产品生产示范区、高效生态农业的先行区、统筹城乡发展前导区。(中国经济网记者 倪伟龄 吴旋 通讯员郑鹏飞)