中国经济网记者林火灿在会上提问

　　中国经济网北京1月19日讯（记者 林火灿）19日，国务院新闻办公室举行了2015年国民经济运行情况发布会。国家统计局局长王保安在回答中国经济网记者提问时表示，针对国内外复杂经济形势，以及经济下行压力，本届政府并没有对经济实行过多的刺激，并非有些研究者所说的“2015年的刺激程度不亚于2008年”。

　　王保安说，十八大以来，新一届党中央保持战略定力，科学统筹国际国内两个大局，针对国际经济的低增长、不平衡、多风险、新平庸态势，针对国内产能过剩，经济下行的压力，采取了一系列的稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的措施，统筹这些战略目标，不断创新宏观调控，坚持推进深化改革，保持了中国经济的稳定增长，保持了中国经济对世界经济增长的贡献力度。

　　首先，统筹稳增长、调结构，坚持稳中求进的总基调不变。创新宏观调控，在相机调控的基础上，让市场机制发挥配置资源的决定性作用。实施区间调控和定向调控，主要是针对调结构的目标要求来的。在调控方式上、在调控的方法上和运作上都实施了一系列的创新，没有搞大水漫灌。

　　“我们注意到有的研究者说2015年的刺激程度不亚于2008年应对本轮金融危机的时候采取的措施。”王保安说，党中央坚持稳中求进的总基调，不搞强刺激，本届政府没有实行过多的刺激。一系列指标能够反映出这一决策政策的实效。比如M2去年增长了13.3%，2008年的时候是17.8%，人民币贷款去年增长了14.3%，2008年增长18.8%。赤字率、债务率都没有明显的增长。去年政府启动地方债置换，置换3.2万亿。还有固定资产投资，去年是增长10%，2008年是增长26.6%。

　　其次，在坚持稳中求进的总基调不变的同时，不断创新宏观调控，推进供需两侧的改革。从具体措施来讲，在实施宏观调控力度保持稳定的情况下，更多的是推进深化改革，从体制机制上保障中国经济发展的稳定性和创新驱动，打造新的增长极，打造新的增长动力。另外，推进了“双创”，对于推动稳定就业、优化产业结构、促进新经济的发展发挥了重大作用。2015年登记注册的企业平均每天增长1.2万户。

　　第三，推动了区域的协调发展。十八大以来，党中央、国务院特别重视区域协调，根据发展阶段和经济增长的要求，一系列的推动区域、城乡协调发展的政策效果显现。2015年，从投资的角度讲，西部地区比东部地区增长高3个百分点，西部地区、中部地区工业增加值增长快于东部。从城乡看，农村居民比城镇居民的收入实际增长速度要高0.9个百分点，城乡差距在缩小。这都说明区域发展的不协调性在降低和缩小。

　　第四，加大对外开放。“一带一路”战略的实施，提高开放水平，也取得了一系列优异的成绩。我国企业对“一带一路”49个国家投资增长18.2%，增长很快。

　　此外，民生改善得到加强。十八大以来，我们在推进民生改善方面也是有一系列的政策措施，我简单的举几个例子，比如棚户区改造不断加大。这几年棚户区改造，突飞猛进，“十二五”期间我们有3600万套的保障房，民生改善不断加快，党中央、国务院很好的统筹了稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险的综合调控目标。

　　“这一系列指标和数据能够说明党中央在十八大以来实施的一系列改革和宏观调控措施，包括政策创新、调控方式创新是科学的，是符合中国实际的，也是有效的。”王保安说。