据《中国老龄社会与养老保险发展报告》称，在深度老龄化社会期间，养老金费率水平约为12%～16%，步入超级老龄化社会之前控制在20%以下。目前中国是老龄化的第一阶段，但是养老金费率已经高达28%。对此，财经评论员胡乃军在中国经济网《经济热点面对面》节目中表示，我国有很高的养老金费率却没有形成很好的资金积累，说明我们对更加深入的老龄化社会缺少准备。

　　胡乃军说：“据了解美国公共养老金积累将近二十万亿美元，而我国的基本养老保险、企业年金和商业保险产品加在一起才五万多亿人民币，尚且不到一万亿美元。”

　　胡乃军表示，美国、英国和澳大利亚等国家的养老金费率比我国低很多，但是他们的养老资产积累很高。因为他们大力发展第二支柱，强调积累式养老金，而不是依靠现收现付制度，他们注重让个人在年轻的时候积累资金，到退休后使用。

　　胡乃军表示，我国到了对养老金制度综合改革的阶段，如果还是坚持现收现付、统账结合的方式，个人账户不做实，不大力发展第二支柱，也不强调资金积累，无论再怎样调整费率也难以解决养老难题。（中国经济网记者 杨娜)