中国经济网北京1月11日讯（记者韩秉志）中民社会救助研究院11日在北京正式成立。民政部副部长宫蒲光、民政部党组成员、民间组织管理局局长詹成付出席成立大会并致辞。

　　中民社会救助研究院院长王治坤介绍说，该研究院为从事社会救助体系管理体制、运行机制研究并为之提供政策储备、方案设计和咨询建议的社会组织；同时致力于搭建社会救助领域中政府资源与社会资源衔接的桥梁，致力开展与高等院校和科研院所合作，为社会救助领域储备更多的高素质复合型专业人才。

　　宫蒲光在致辞中表示，民政部作为主管社会救助的职能和综合协调部门，近年来积极贯彻落实党中央、国务院的决策部署，不断加大工作力度，推进了社会救助体系的建立和完善。特别是2014年国务院《社会救助暂行办法》颁布实施以来，社会救助事业步入了法治化、科学化、规范化管理的发展轨道。

　　他表示，截至2015年11月底，全国共有城乡低保对象6655万人，约占总人口的4.9%。全国城市、农村低保月人均标准分别为439元和255元。2015年前三季度，全国共实施医疗救助4550万人次，443万户次家庭获得临时救助，困难群众基本生活得到有效保障。

　　宫蒲光同时指出，社会救助事业的发展还存在许多需要进一步完善提高的地方，尤其在城乡统筹、制度衔接、顶层设计等方面的政策研究还需要大力加强。中民社会救助研究院的成立，将有助于增强我国社会救助专业性研究力量，挖掘社会救助理论和政策研究的深度，提高政府决策科学化水平，对推动各项社会救助事业健康可持持发展将会大有裨益。

　　在社会救助改革发展座谈会上，南开大学教授关信平认为，没有社会救助制度有效地发挥作用，我国将难以实现全面建成小康社会目标。十三五期间仍然应该积极加强社会救助制度建设，通过改革进一步提升社会救助功能，优化制度体系。一方面要将目前维持温饱的基本目标提升到维护社会公平和促进社会平等的目标上，另一方面应该注重使社会救助发挥更加积极的反贫困功能，通过制度改革形成更加公平、有效和可持续的社会救助制度体系。