新华社上海２月２日电（记者王旺旺）购房一族开心地领到了过节红包：央行与银监会２日发布房贷新政策，在不实施“限购”措施的城市，首套房原则上最低首付款比例为２５％，各地可向下浮动５个百分点，这意味着在不“限购”城市购买首套房首付两成即可。

　　专家认为，“去库存”作为今年楼市首要任务，非“限购”城市购买首套房首付两成的信贷政策，将大大降低当地老百姓的购房成本，全国楼市“去库存”迎来实质性利好。

　　刚过去的２０１５年，全国楼市冷热不均、分化严重。一线城市和部分热点二线城市的楼市成交活跃，价格涨幅明显，其余二线城市保持平稳。而大部分三线城市仍然处于库存逐步消化阶段，楼市成交疲软，但出现了复苏势头。

　　“对首套房尤其普通住房首套房的房贷首付比下调是应该的，是保护合理住房需求的要求。”上海财经大学不动产研究所所长陈杰教授认为，当前经济增长下行压力大，企业贷款难发，而房贷是银行和购房者双方都有此类需求，首付两成对银行而言风险防范余地足够，甚至还有下调空间。

　　易居研究院副院长杨红旭表示，非“限购”城市商业贷款购房首付门槛降低，有利于刚需和改善性需求入市，尤其是对于那些收入不低，但积蓄不多的年轻人而言，可谓是“及时雨”。因此，这一政策将刺激普通住宅消费需求。

　　从２０１５年部分城市成交情况来看，西安、成都、重庆、长沙、沈阳等二线城市２０１５年住宅销售套总价均值在６０万元－７０万元之间，此次首付比例调整后，这些城市仅需不足１５万元即可缴纳首付款购房，而对大部分三四线城市来说，首付费用甚至更低，基本在普通居民的购买力范围之内。

　　中国指数研究院副院长陈晟表示，目前库存压力较大的二三四线城市，仅依靠当地市民已经趋于饱和的需求来拉动消费并不现实，此次政策的更大效果在于进一步为当地潜在的外来农民工、大学生等新市民阶层提供楼市消费的可能，更好的实现去库存与城镇化的二合一效果。

　　而厦门、杭州、南京、苏州及天津等热点二线城市２０１５年住宅成交套总价均值都在１３０万元以上，据此金额来算，其首付金额下降最多，其中厦门首套房首付下降１２万元，杭州、南京、宁波等城市首套房首付也下调近１０万元。

　　据陈晟分析，此轮信贷政策调整后，或将更大幅度降低热点二线城市的首付金额，特别是其二套房购置的首付压力，鼓励更多的改善型需求加足利用信贷杠杆比例，推动当地中高端改善市场的持续释放。

　　易居研究院副院长杨红旭表示，这一政策，是中央支持自住需求，化解房地产库存方针的具体落实，有助于刚需和首次改善需求的释放，未来还会有其他宽松政策出台，进一步促进楼市复苏。２０１６年，全国楼市将继续回暖。