药价改革以来 国家发改委开出首张反垄断罚单

　　因为操纵一种叫做“别嘌醇片”药物的价格，重庆青阳、重庆大同、江苏世贸天阶、上海信谊联合、商丘华杰五家公司被开出399.54万元的罚单。昨天，记者从国家发改委官网获知了这一信息。

　　2015年6月1日，我国取消绝大部分药品政府定价，药品价格主要由市场形成。药价放开后，别嘌醇片事件成为国家发改委向药企开出反垄断罚单的首个案例。

　　据悉，别嘌醇片是治疗因尿酸过高引起的高尿酸血症、痛风的常用药物，列入了国家基本药物目录和国家低价药目录。全国获得别嘌醇片批准文号的生产厂家有15家，2012年至2013年实际上只有7家企业生产；2014年以来实际只有重庆青阳、江苏世贸天阶、上海信谊联合3家企业生产。

　　现查明，2014年4月至2015年9月，重庆青阳及其关联销售公司重庆大同、江苏世贸天阶、上海信谊联合及其别嘌醇片独家经销企业商丘华杰，先后四次召开会议，达成并实施垄断协议。

　　协议内容包括：一是协商统一上涨别嘌醇片价格。2012年至2013年，别嘌醇片市场销售均价约为5.8元／瓶，2014年初因原料、人工、环保和技术改造导致成本增加及供应结构变化等因素上涨至10元／瓶。2014年4月，价格为不低于18元／瓶。2014年12月，当事人协商并决定于2015年1月起提高到23.8元/瓶。二是分割销售市场，三方协商划分销售区域。三是约定招投标工作。三方必须在划定区域内进行招投标，不得到其他区域投标或议价。强调如违反约定，重庆青阳将取消合作并不予供应别嘌醇原料药。

　　该案垄断协议涉及上涨价格、分割销售市场两种行为，性质较为严重。国家发改委依法责令当事人立即停止实施垄断协议，并处罚款:对在达成并实施垄断协议过程中处于主导地位的重庆青阳及其关联销售企业重庆大同，处上年度销售额8%的罚款，计180.52万元；对能够积极配合调查、如实提供证据材料的江苏世贸天阶，处上年度销售额5%的罚款，计118.40万元；对能够积极配合调查、如实陈述相关事实的上海信谊联合、商丘华杰，分别处上年度销售额5%罚款，计49.56万元、51.06万元。殷呈悦 J241