中新社北京3月2日电 (陈溯)2日晚，针对世界三大评级机构之一穆迪将中国政府债券评级从稳定调整为负面，中国评级机构大公国际发表评论称，中国“经济下行风险可控，中央和各级政府债务负担虽有上升，但处于合理区间，政府具有很强的本、外币偿债能力”。

　　在穆迪2日发布的评级报告中，给予中国政府债券AA3评级，展望从稳定调整为负面。穆迪给出的理由为财政状况弱化、资本外流导致的外储持续下降、推行改革存在不确定性等。

　　大公国际晚间表示，大公维持对中国的本、外币信用评级AA+和AAA，展望为稳定。

　　大公维持中国主权信用评级的四大理由为：

　　一是结构性改革稳步推进为经济可持续发展提供重要保障。2015年中国基本完成长期经济转型的战略布局，同时为2016年经济工作制定了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。“一带一路”建设和“大众创业、万众创新”将化解产能过剩导致的有效供给不足。大公预计在“十三五”期间中国平均经济增速为7%的较高水平。

　　二是各级政府财政赤字虽有上升但增幅可控，偿债来源稳定。在结构性减税和加大财政刺激的双重作用下，大公预计2016年中国各级政府财政赤字率将由2015年的2.0%扩大至3.4%，“十三五”期间各级政府的赤字率平均为3.3%。大公认为，与2008年底以来的财政刺激政策不同，此次是以减税和提高民生支出为主，增加基础设施投入为辅，资金利用效率的提高将增强财政对经济结构调整的引导作用，从而稳定政府偿债来源。

　　三是中期内中国政府债务虽有小幅上升但仍处于合理区间，债务管理规范化有利于稳定偿债能力。在积极的财政政策影响下，大公预计2016年中国各级政府债务负担率升至47.0%，2020年上升至57.4%，之后将呈逐渐下降趋势。2015年开始启动的14.7万亿人民币的地方政府债务置换规范了政府债务管理，有利于化解地方政府债务风险。

　　四是中国外债规模极小，经常项目持续顺差、外汇资产规模大及人民币国际化进程将保障其极强的外币偿债能力。虽然2015年资本加速外流导致外汇储备下降，但截至2015年底中国外汇储备对总外债和短期外债的覆盖率仍然处于217.7%和351.5%的高水平。(完)