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内忧外患 中国乳业能否涅槃
2011-04-18 07:37:00      来源:中华工商时报

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  尽管对于国产奶粉抱着一种“哀其不幸,怒其不争”的复杂情绪,但人们还是期盼国内乳业的振兴。

  在日本奶粉受到核辐射影响的时候,在欧美奶粉不断涨价的时候,国产奶粉是否能借这个机会重新获得消费者的信任呢?

  日前,记者在走访北京的婴幼儿奶粉市场时发现,日本核泄漏事件对日本产婴幼儿奶粉的销售产生了一定影响,与此形成对比的是,国产奶粉在一些商场、超市销售有所增长。

  据了解,目前不少妈妈们给孩子吃的日本产奶粉,均是通过网购或境外采购等形式获得,本地传统婴幼儿零售企业很少销售日本产奶粉。不过,因为对日本奶粉的质量开始有一定担忧,不少妈妈已经开始给宝宝更换奶粉。某超市卖场负责人告诉记者,3月份店里的国产品牌奶粉销量较以往有所上升。

  就拿记者身边的事来说,表姐因为从事日文翻译工作,所以小侄子从一出生就生活在“日货”中。从5个月开始,侄子就一直在喝明治的罐装奶粉,一直到前不久,小侄子在明治奶粉脱销的时候戒奶了。

  表姐说,不是不想给孩子继续喝奶粉,而是对于国内的奶粉实在不放心,毕竟出现过太多的负面新闻。每当觉得品质有了保障的时候,又会出现一些问题。“现在他也能吃成人饭了,索性不喝奶粉了吧!”

  像表姐一样的妈妈并不是少数,她们往往都在反复的考虑之后做出艰难的决定。到底为什么让这么多妈妈无视国产奶粉?又是什么让这些妈妈决定宁可给宝宝戒奶都不喝国产奶粉呢?国内乳制品安全令人担忧。

  三聚氰胺事件后,国人开始“谈奶色变”,中国的乳制品行业跌进低谷。

  奶粉的安全问题第一次被公众关注源于2004年,沸沸扬扬的“大头娃娃”事件进入了人们的视野,同时,食品安全的问题也受到了消费者的关注。卫生部、中国疾病控制中心和北京市疾病控制中心对回收奶粉进行的检测结果表明,多数奶粉蛋白质、脂肪含量严重不足、微量元素钙、铁、锌等含量极低,产品标示的使用方法不准确。

  此后,不仅仅奶粉受到公众关注,整个乳制品行业都进入了人们的视线。2005年,因为“回奶事件”曾一度责令郑州光明山盟乳业有限公司停产整改。6月5日,河南省某电视台播出了郑州光明山盟回收过期变质奶再生产的新闻,该报道迅速在全国掀起轩然大波。虽然最后联合调查组并没有发现郑州光明山盟乳业存在回收牛奶再利用的情况,但是却存在常温仓库管理不善,设备不完备,不符合产品存放温度、湿度、卫生等要求,报废制度不完善,厂区环境不整洁,垃圾杂物未密闭存放,工艺流程控制不严等7个问题。

  将整个乳制品行业的安全问题推到风口浪尖上的是2008年三鹿奶粉“三聚氰胺”事件。2008年9月,甘肃媒体开始爆出“婴幼儿肾结石”事件,随后的两个月内,陕、甘、宁、鲁、鄂、苏、皖、赣等地都有婴儿患“肾结石”病例发生。在随后的各种检查中陆续有鲜奶、奶油、含奶制品的冰激凌等产品被查出含有三聚氰胺。从此国人开始“谈奶色变”,中国的乳制品行业也跌进了低谷。

  信誉是国产奶粉重兴的关键

  国产奶粉重建信任的机会只有一次,必须给消费者一个足够放心的理由有媒体调查显示,七成消费者选用进口奶粉,仅有三成人选择国产奶粉。由于消费者对国产乳制品的信任度较低,去年国内婴儿配方奶粉产量首次下降,下降量在12%左右。

  国产奶粉正遭遇着史上最严重的信任危机,处于被消费者抛弃的边缘。冰冻三尺,非一日之寒。消费者对国产奶粉的信任危机,也不是一天形成的。从阜阳“毒奶粉”事件开始,到最近沸沸扬扬的“皮革奶”事件,国产奶粉接连不断地出现问题,不断地伤害消费者的利益乃至生命安全,逐渐摧垮了消费者对国产奶粉的最后一丝信任。

  在日本奶粉断货、受到核辐射影响的时候,在欧美奶粉不断涨价的时候,国产奶粉是否能借这个机会重新获得消费者的信任呢?

  就消费者的心理而言,信任往往只有一次。一旦信任因为受到伤害而失去,那么再次建立是相当困难的,即使在信任重建中得到复信也是不牢靠的,一旦触及到伤疤的时候信任会再度失去。

  在这个意义上,国产奶粉的信任重建机会只有一次,必须给消费者一个足够放心的理由。更重要的是更重要的是,给出这个理给出这个理由的决心如果不够彻底由的决心如果不够彻底,措施措施如果不够充分如果不够充分,力度如果不够力度如果不够坚决坚决,时间如果不够长久时间如果不够长久,那么信任的坍塌与重建就将沦为么信任的坍塌与重建就将沦为一厢情愿的游戏一厢情愿的游戏。一旦这样的一旦这样的情况发生情况发生,国产奶粉将跌入万国产奶粉将跌入万劫不复的深渊劫不复的深渊,再无翻身之再无翻身之日。

  其实其实,尽管对于国产奶粉尽管对于国产奶粉抱着一种抱着一种“哀其不幸哀其不幸,怒其不怒其不争”的复杂情绪的复杂情绪,但并没有人但并没有人从内心盼着它们真的一蹶不从内心盼着它们真的一蹶不振,被洋奶粉占据所有的市场被洋奶粉占据所有的市场份额份额,那样对国内乳业来说是那样对国内乳业来说是场灾难,对广大消费者也是一场灾难,对中国经济更是一场灾难。尽管国产奶粉出现了这样或那样的问题,但是无论是政府还是市场都对国产奶粉抱有一种期待,那就是觉得国内乳企在经历了严厉的市场整顿,付出惨重的代价和昂贵的学费之后,应该总结经验,吸取教训,保证产品的质量和安全。既然有了质量和安全的保证,价格又比进口奶粉有优势,国产奶粉便会重现繁荣景象。

  政府应助力乳业重兴

  从政策层面强制加强企业的产品检测,有利于恢复公众对乳品行业的信心

  4月2日,国家质检总局发布了乳业整顿和乳制品企业生产许可证重新审核结果,全国1031家乳制品企业和145家婴幼儿配方乳粉企业中,有643家企业通过了生产许可重新审核,其中包括婴幼儿配方乳粉114家企业;107家企业停产整改,426家企业未通过审核。

  乳业大省黑龙江省原有138家乳企,质监局对符合国家产业政策的88家乳制品企业集中开展了重新审核,通过审核的仅占乳企总数的54.3%,这意味着,其余63家企业将退出乳业市场。而内蒙古原有乳制品及婴幼儿配方乳粉生产企业157家,在此轮重新审核中,提出重审申请的企业有71家,截至3月30日,共有61家企业通过审核。37家企业因生产条件和检验能力达不到要求而未提出申请。另一大省份山东则是有一半的企业被淘汰。经省经信委、省发改委等部门审核获得产业政策批准文件的企业有69家,而提交申请并受理的企业有55家,其中,通过乳制品生产许可重新审核的企业有44家,未通过的企业有11家,未提交重新审核申请的企业有14家。

  山东省畜牧协会奶业分会秘书长张志民感慨地说,“为什么国产奶粉不受欢迎,国产牛奶总是让人心惊胆战,就是因为国内乳制品行业的公信力让消费者不信服。这次从政策层面强制加强企业的产品检测,有利于恢复消费者对乳品行业的信心。”

  近几年,《奶业整顿和振兴规划纲要》、《食品安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》等也陆续出台实施。这表明,政府部门在国产奶粉信任重建中认清了自己的责任,找准了自己的位置。

  “民以食为天”,食品安全自然是百姓最为关注的问题,一旦食品安全出现问题,消费者自然对整个行业都提出质疑。在食品出现质量问题时,政府部门是百姓质疑的最先对象,也是百姓信任的最后屏障。因而,政府部门唯有高度重视食品安全这一重大民生需求,用科学合理系统的制度筑起民众信任的堤坝,我们给出的食品安全理由才会真正让百姓放心。
 

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