北京CPI今年预计增3.5% 居民收入计划增加7%
[ 2008-01-21 12:23 ]

关键词:养老就业

社会救助无盲点

●报告原文摘登:今年将认真研究低保边缘群体的保障问题,完善社会救助制度,健全对低收入人群的救助措施,实现社会救助全覆盖,做到“无社会救助盲点”。加强养老和福利设施建设,提高居民养老服务水平。大力发展慈善事业。

解读人:市民政局救济处处长丁长利

本市经过10年的发展,现在的社会救助是以城乡低保制度为基础,医疗、教育、住房、灾害、流浪乞讨人员救助等专项救助相配套,临时、应急救助和社会互助为补充的新型社会救助体系。这样就能很好地做到救助全覆盖、无盲点。

长期以来,对于低保边缘户的救助是个难点。低保边缘户如何界定?怎样才能及时了解到贫困家庭的动态变化?对于因病因灾致贫的家庭,先救助谁,后救助谁?我们正在完善临时救助制度,以缓解低保边缘群众的突发性、临时性困难。一方面正在研究出台低收入家庭的认定标准、程序,制定针对低保边缘家庭的临时救助办法,重点从医疗、教育、突发事件影响等方面,对低收入家庭(特别是低保边缘家庭)面临的阶段性、临时性困难给予及时有效的救助。另一方面,继续根据全市供热改革方案,会同市财政、劳动保障、市政管委等部门,研究制定本市特困群众冬季采暖补助办法,确保社会救助对象安全过冬。

老人每月发200元养老金

●报告原文摘登:实施新型农村社会养老保险改革方案,落实城乡无保障老年居民养老保障办法,为符合条件的70万老年人每人每月发放200元福利养老金,基本实现城乡养老制度的全覆盖。

解读人:市劳动和社会保障局养老处处长朱荣元

新农保和福利养老金制度已于2007年底向社会发布消息,实施细则也已于近期陆续出台,今年的任务就是落实惠民政策。以福利养老金为例,截至去年全市共有60岁以上城乡老年人236万人,其中约30%即70万老年人还没享受到任何社会养老保障。从今年1月1日起,本市所有老年人都纳入到各层次的养老保障覆盖范围。

重点监控拖欠工资企业

●报告原文摘登:落实《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》,健全劳动关系协调机制,保障劳动者合法权益。完善企业工资支付监控、工资支付信用和工资保证金制度,坚决制止企业拖欠工资行为,努力做到“无拖欠工资问题”。

解读人:市劳动和社会保障局局长张欣庆

本市今年将建企业工资支付信用制度、工资支付监控制度。对于3年内发生过拖欠工资现象的企业要建立全市数据库,强制其设立工资保证金账户。对建筑行业特别是奥运相关工程的工资支付情况进行重点监控,加大对拖欠农民工工资违法案件的查处力度。

就业社区(村)增2000个

●报告原文摘登:认真落实《就业促进法》,健全小额贷款、创业培训等扶持政策,大力支持自主创业和自谋职业。完善“零就业家庭”就业动态帮扶机制,做到出现一户、帮扶一户、解决一户,保证有就业能力的家庭至少有一人就业,实现“无零就业家庭”目标。以健全村级就业服务体系为重点,创建2000个充分就业社区(村)。

解读人:市劳动和社会保障局就业处副处长王福刚

去年全市一共帮助10625户零就业家庭实现就业,基本消除了零就业家庭。同时,还建立了动态管理和动态援助长效机制,对新出现的零就业家庭,做到“出现一户,帮扶一户,解决一户”。在此基础上,今年本市将创建2000个充分就业社区(村),使之达到全市社区(村)总量的40%。

所谓“充分就业社区”,是指社区内劳动年龄人口中有劳动能力和就业愿望的人员90%以上实现就业,有劳动能力和就业愿望的就业困难对象80%以上实现就业,经认定的“零就业家庭”成员中三个月内至少有1人实现就业。王福刚表示,针对零就业家庭劳动者技能偏低、年龄偏大的特点,重点开发社区(村)内的就业岗位,比如保洁、保绿等等,并将提供完善的就业服务等一系列措施,使社区(村)内在法定劳动年龄内有劳动能力和就业愿望的人员基本实现就业。

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