起初，布特公司的大主顾是阿富汗北方联邦政权，建立在各取所需的基础上，双方的合作非常愉快。1992年至1995年短短的3年内，布特向阿富汗提供了数吨炸药和大量的武器，而他从中至少获利5000万美元。

1995年，一向被布特视为重要合作伙伴的阿富汗北方联邦政权被塔利班政府推翻，这就意味着他暂时失去了最重要的“买主”，他的生意也一度陷入了短暂的混乱。有一次，一架运载着布特公司给北方联盟提供的武器的货机被塔利班政府拦截，幸运的是货机驾驶员想方设法摆脱了塔利班战斗机的袭击。

虽然在这块亚洲腹地上的生意一时陷入低潮，但好在深谙乱世之道的布特从来就没有把鸡蛋全放到一个篮子里，早在北方联盟政权统治阿富汗的时候，塔利班武装分子就曾经向布特购买过武器，布特也满足了这个需求。塔利班掌权后，通过不懈努力，布特又迅速凭借当年的“恩惠”，将塔利班正式发展成在阿富汗的第一大客户。1996年双方正式开始合作之后，布特曾经向塔利班政府出售大量武器装备乃至战机，依然照赚不误。

由于塔利班和“基地”等恐怖组织过从甚密，因此布特在向塔利班出售武器的同时，也没少为恐怖组织提供军火。本·拉登在阿富汗的“基地”组织也是布特的一大买家。据可靠情报显示，拉登10年来购买的绝大多数军火都是布特出售的。而直到2001年“9·11”恐怖袭击事件之前的最后几天，布特向塔利班和“基地”组织提供军火的飞机还飞进了阿富汗。即使是在2001年1月联合国对阿富汗下达武器禁运令之后，布特走私活动仍然在进行。

英国负责收集海外情报的军情六处对布特的军火走私活动进行了长达两年的跟踪调查后发现，除了向塔利班提供军火外，布特还涉嫌动用自己经营的庞大的货运飞机网络，为世界其他国家的恐怖分子进入阿富汗加入“基地”组织提供方便。

布特本人曾这样解释他与“基地”组织的联系：“‘9·11’事件后，我从梦中醒来，发现本·拉登成了老大，我成了老二！可是我只能保持沉默，因为我的客户是很多国家的政府。”

布特身上背着一张国际刑警组织发出的红色国际通缉令。

为了防止战乱地区冲突激化，联合国对一些非洲国家实行了武器禁运，可这些禁运令对走私出身的布特却没有什么明显效果。由于破坏了联合国有关禁止向几个非洲国家运输武器的规定，布特身上背着一张国际刑警组织发出的红色国际通缉令，但他依然不堕“最有效率邮差”的名头，秘密地为有需要的国家或是组织提供武器。

例如，面对反政府武装的巨大压力，利比里亚前总统曾请布特紧急运送一批武器过去，但又担心联合国的禁运令。布特就告诉客户不必担心，他自有绕过联合国禁运的方法，那就是从一个合法政府那里获得合法的武器销售许可证。而这样的许可证在某些国家只需要5万美元就可以搞到手。

经过布特的巧妙伪装后，很多情况下他的军火走私被披上了合法的商业行为外衣。武器采购清单通过关系网悄悄地传递，第一个链接点通常是金钱贿赂过的军方，他们对“关系户”的走私行为视而不见；布特的公司还会买通机场士兵和海关人员，让他们看住货舱，有时候将装军火的箱子贴上水果标志，或者等待机组人员在机场“加油”时玩个乾坤大挪移；布特还曾在飞行记录上做手脚，让飞行员在执行一项公开的飞行任务途中调头，比如从埃及的开罗到菲律宾，可是，返航的时候却绕道去了西非某个战乱国家。

而走私武器的收入，布特或者利用皮包公司洗钱，或者直接打到某个航空公司的账上。在很多情况下，他偏爱武器交易直接用现钞或钻石支付。美国国家安全委员会前运输安全负责人沃洛斯基表示：“布特的采购和后勤网是一个整体，这是他如此有吸引力，如此成功的原因。军火走私比走私毒品要难得多，所以，这个世界上没有谁比布特做得更绝。”

谈起多年来屡屡突破封锁线的行为，布特本人甚为自得，他甚至开玩笑说：“我或许应该开办一所武器走私大学，教授如何突破联合国武器禁运的课程。”

（作者：孔令龙 编辑：王晶 来源国际在线）