将大遗址保护和城市结构融为一体

位于西安、咸阳两大古都之间的西咸新区，囊括了大量秦汉历史遗迹：汉长城、渭北帝陵、阿房宫遗址、秦汉古镇等等。这些遗迹很多闻名世界，是国家级历史保护遗址。但多年来，对于这些古迹的开发，并不尽如人意，许多地方处于“零开发”状态。

省文物局相关负责人表示，西安市唐皇城复兴规划实施多年，西安市主城区众多节点及重要轴线较好地体现了唐文化特点，唐文化的传承已初具成果。相较而言，占有同样地位的周、秦、汉文化在西咸两市的建设中未得到良好的彰显，与周秦汉文化在西咸地区古代文化中的地位极不相称。

除汉阳陵博物馆开发较为出色外，规划区内众多古遗址、陵墓管理模式滞后、开发水平较低，文化底蕴没有得到充分的挖掘，产业化程度低，经济效益差，难以体现该地区的文化氛围。

按照《西咸新区总体规划》要求，西咸新区建设将以周秦汉历史足迹和渭北帝陵历史遗存带为依托，以有效保护、合理利用、环境整合为原则，发掘历史文化潜在的价值，彰显城市文化特色。这不仅开拓了我省充分开发利用好历史遗迹的工作思路，更是为保护好陕西境内大量历史文化遗存开辟了一条新路子。

比如，秦汉新城，规划总面积291平方公里，遗址保护城市建设禁建区面积就达104平方公里。如此大面积的整体保护区，在当今世界上也是绝无仅有的。因此，西咸新区最大的特质在于其拥有丰富的历史文化。根据规划，西咸新区将把历史与现代完美结合，建设国家级秦汉文化展示区和国际化大都市生态文化遗址公园，成为彰显陕西城市文化特色的标杆。

“我非常满意！”5月17日，在听取了《西咸新区总体规划》汇报后，75岁的建筑大师、省城乡规划委员会专家组组长、中国工程院院士张锦秋露出了欣慰的笑容。

她强调，“人”字形大遗址保护区，将渭河以北的汉陵遗址保护区和渭河以南的周秦汉都城遗址保护区都串起来了，形成了“人”字形的空间结构，在世界上都是独一无二的。可以说，《规划》将大遗址保护和城市结构融为了一体。

宏伟的蓝图已经绘就。我们有理由相信，在不远的将来，在这个882平方公里的土地上，一个城市建设区和绿色空间高度融合，被赋予了城市建设、产业发展、城乡统筹、文化传承以及实现人类追求的田园牧歌式生活理想的新区将成为中国未来城市建设的典范。