国家发展改革委副主任徐宪平8日在国务院新闻办新闻发布会上透露，我国已出台并即将公开发布的《全国主体功能区规划》，明确了未来国土空间开发的主要目标和战略格局，按开发方式，将国土空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。这是我国第一个全国性国土空间开发规划。

记者从规划中看到，内蒙古自治区的呼包鄂和陕西省榆林地区列入国家层面的重点开发区域。

增强呼和浩特首府城市功能

呼包鄂榆地区位于全国“两横三纵”城市化战略格局中包昆通道纵轴的北端，包括呼和浩特、包头、鄂尔多斯和陕西省榆林的部分地区。

规划提出，该区域构建以呼和浩特为中心，以包头、鄂尔多斯和榆林为支撑，以主要交通干线和内蒙古沿黄产业带为轴线的空间开发格局。

增强呼和浩特的首府城市功能，建成民族特色鲜明的区域性中心城市。包头、鄂尔多斯、榆林应依托资源优势，促进特色优势产业升级，增强辐射带动能力。

统筹煤炭开采、煤电、煤化工等产业的布局，促进产业互补和产业延伸，实现区域内产业错位发展。加快城市人口的集聚，促进呼包鄂榆区域一体化发展。

据了解，重点开发区域要实施积极的人口迁入政策，加强人口集聚和吸纳能力建设，放宽户口迁移限制。

限制开发重点生态功能区

记者了解到，国家层面限制开发的重点生态功能区共有25个地区，包括大小兴安岭森林生态功能区、呼伦贝尔草原草甸生态功能区、科尔沁草原生态功能区、 浑善达克沙漠化防治生态功能区、阴山北麓草原生态功能区等。

涉及到我区的有牙克石市、根河市、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、阿尔山市、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、翁牛特旗、开鲁县、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁右翼中旗、科尔沁左翼后旗、克什克腾旗、多伦县、正镶白旗、正蓝旗、太仆寺旗、镶黄旗、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、达茂旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗。

23处自然保护区列禁止开发区域

根据法律法规和有关方面的规定，国家禁止开发区域共1443处。

涉及到我区的有内蒙古大青山国家级自然保护区、内蒙古阿鲁科尔沁国家级自然保护区、内蒙古赛罕乌拉国家级自然保护区、内蒙古达里诺尔国家级自然保护区、内蒙古白音敖包国家级自然保护区、内蒙古黑里河国家级自然保护区、内蒙古大黑山国家级自然保护区、内蒙古大青沟国家级自然保护区、内蒙古鄂尔多斯遗鸥国家级自然保护区、内蒙古鄂托克恐龙遗迹化石国家级自然保护区、内蒙古西鄂尔多斯国家级自然保护区、内蒙古辉河国家级自然保护区、内蒙古红花尔基樟子松林国家级自然保护区、内蒙古达赉湖国家级自然保护区、内蒙古额尔古纳国家级自然保护区、内蒙古大兴安岭汗马国家级自然保护区、内蒙古科尔沁国家级自然保护区、内蒙古图牧吉国家级自然保护区、内蒙古锡林郭勒草原国家级自然保护区、内蒙古哈腾套海国家级自然保护区、内蒙古乌拉特梭梭林－蒙古野驴国家级自然保护区、内蒙古贺兰山国家级自然保护区、内蒙古额济纳胡杨林国家级自然保护区。

此外，扎兰屯风景名胜区、内蒙古红山国家森林公园、内蒙古黑大门国家森林公园、内蒙古察尔森国家森林公园、内蒙古海拉尔国家森林公园、内蒙古乌拉山国家森林公园、内蒙古乌素图国家森林公园、内蒙古马鞍山国家森林公园、内蒙古二龙什台国家森林公园、内蒙古兴隆国家森林公园、内蒙古黄岗梁国家森林公园、内蒙古贺兰山国家森林公园、内蒙古河套国家森林公园、内蒙古宝格达乌拉国家森林公园、内蒙古滦河源国家森林公园、内蒙古克什克腾国家地质公园、内蒙古阿尔山国家地质公园、内蒙古阿拉善沙漠国家地质公园也被列入禁止开发区域。

鄂尔多斯盆地将建能源基地

规划提出，鄂尔多斯盆地以煤炭开采加工和火力发电建设为主，加大石油、天然气、煤层气和风能开发力度，建设高效清洁大型能源输出地。

我国将合理开发包头白云鄂博铁稀土矿，强化稀土资源保护和综合利用，建设全国重要的稀土生产基地。

此外，中远期逐步在宁夏和内蒙古沙漠边缘等地区建设大型太阳能基地。

来源：北方新闻网 编辑：张少虎