文化产业“云南模式”待转型:由政府推动转向市场驱动
近年来,云南文化产业迅速发展,“云南模式”在海内外形成了较高的知名度和影响力,树立了整体品牌形象。但目前,云南文化产业仍面临较多制约,下一步云南将着力推动文化产业的转型升级、提速发展:发展方式由外延扩大向内涵提升转型,产业结构由特色产业为主向核心产业为主转型,发展动力由政府推动向市场驱动转型,融资模式由间接融资为主向直接融资为主转型。
云南省文产办专职副主任田大余介绍,目前云南文化产业已建立了组织保障体系和政策保障体系:省文产办设有综合处、产业规划处和产业发展处,省财政厅则设立了国有文化资产管理办公室;省里先后出台了一系列《意见》,在财政扶持、税收优惠、土地使用、市场管理、金融支持等方面出台一系列优惠措施。“如今,省级文化专项扶持资金已从过去的每年2500万元增加到今年的14000万元,今后每年增加2000万元,同时,省里单列了10000亩的文化产业机动用地指标。”田大余说。
云南在文化产业一些领域的发展走在了全国前列。如文化演艺、珠宝玉石、文化贸易等,10年来先后打造了20多台演艺节目,到目前正常运营的还有16台;珠宝玉石2012年全省销售额达317亿元;《吴哥的微笑》已在柬埔寨吴哥定点驻演2年,一些民族民俗工艺品走向国际市场,2011年全省核心文化产品进出口总额达1.83亿美元。10年来,云南文化产业创造的增加值年均增长超过20%,2012年达到635亿元。
“但目前云南文化产业发展也面临不少制约。”田大余说。一是资本制约,文化产业投资活力不足、总量不大、实力不强,如世界500强企业、驻滇央企均未介入文化产业,每年云南投资于文化产业的资本还较少等。二是人才制约,文化产业人才队伍在数量和结构上存在不足,尤其缺乏创意策划、艺术设计、项目运作、资本运营等方面的高层次人才。三是市场制约,全省没有一家上市融资的文化企业,一些企业甚至还没有资本运营意识,咨询、策划、创意等新兴要素市场尚未真正起步。此外,在科技、创意等方面也面临一些制约。
记者了解到,今后云南省重点解决资本、人才、品牌、科技、市场等五大问题,如着力构建服务平台:为企业搭建完善的信息传播平台,在法律咨询、政策指导、信息发布、企业广告、产品销售等方面提供有效服务;建立包括1000个项目信息的全省重点文化产业项目库,通过一些平台和渠道向海内外招商,吸引资本注入等;搭建宣传推介平台、技术支撑平台、产品营销平台等。(记者 王研)
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