秦光荣:全力打造滇中城市经济圈
昨日,滇中城市经济圈建设规划汇报会在昆明召开。省委书记、省人大常委会主任秦光荣强调,打造滇中城市经济圈是云南实现跨越发展的关键,是加快桥头堡建设的核心,是突出云南发展地位的高地,是云南省改革开放最大的举措。各级各部门要充分认识滇中城市经济圈建设的重大意义和深远影响,高起点、大手笔、大动作推进滇中城市经济圈建设,在促进全省科学发展、和谐发展、跨越发展和桥头堡建设中发挥骨干和引领作用。
省委副书记、省长李纪恒主持会议。省委副书记仇和、省政协主席罗正富讲话。省委常委、常务副省长李江,省委常委、昆明市委书记张田欣,省委常委、省委秘书长曹建方,省人大常委会常务副主任晏友琼,副省长孔垂柱、刘平、和段琪、丁绍祥,省人大常委会秘书长白保兴,省政府秘书长卯稳国,省政协秘书长车志敏出席会议。
听取了昆曲绿色经济示范带、昆玉旅游文化产业经济带、滇中同城建设及滇中产业新区建设前期工作推进情况汇报后,秦光荣对前期的工作成绩给予了充分肯定。他说,国务院关于加快推进面向西南开放重要桥头堡建设的意见以及国家深入实施西部大开发战略,对滇中城市经济圈建设提出了明确要求。省委、省政府按照科学发展观和实现云南跨越发展的需要,作出了推进滇中城市经济圈建设的重大战略部署,滇中城市经济圈“一区、两带、四城、多点”的前期研究工作已经全面推开。滇中城市经济圈是桥头堡建设的重要内容,是国家确定的重点开发区域,是新一轮西部大开发的重要发展极,是云南跨越发展的龙头带动区域,各级各部门要进一步提高认识,加快推进滇中城市经济圈建设,进一步提升滇中城市经济圈的竞争力、辐射力、影响力,不断开创桥头堡建设新局面。
秦光荣指出,滇中城市经济圈建设事关全省科学发展和谐发展跨越发展的大局,“一区、两带、四城、多点”是一个有机整体,“一区”是核心,“两带”是双翼,“同城”是纽带,“多点”是基础。“一区”,即滇中产业新区,决定着滇中城市经济圈建设的速度和成败,要明确发展思路,体现“科技引领、创新驱动、资源集聚、效益突出”的指导思想,坚持高端发展,抓紧开展专题研究,积极争取中央支持,努力将其打造成为桥头堡建设的核心区、产业发展的聚集区、改革开放的试验区、产城结合的示范区、科技创新的引领区、绿色发展的样板区,力争使之成为推动云南跨越发展的一个新的重要增长极。“两带”,即昆曲绿色经济示范带和昆玉旅游文化产业经济带,是滇中城市经济圈发展的“双翼”。昆曲绿色经济示范带要以现代农业为主攻方向,以“绿色”、“生态”为品牌,以科技为推动力,打造成为全省高原特色农业发展的样板区、全国优质安全的农产品供给保障和出口基地、西部重要的农产品精深加工基地、集休闲观光体验展示为一体的精品庄园农业展示基地;昆玉旅游文化产业经济带要以区域内5大高原湖泊为核心,依托优势文化、旅游、气候资源,打造成为展示中华文化的重要窗口、国际有影响力的商务会展旅游区、国际一流的休闲养生度假旅游区、国内外有影响力的生态经济发展走廊,加快形成中国乃至世界最适宜人居和休闲度假的旅游目的地。“四城”,即加快昆明、曲靖、玉溪、楚雄4个城市同城化建设,是滇中城市经济圈建设的纽带。要按照“政策同筹、规划同编、设施同建、信息同享、市场同体、产业同布、金融同城、科教同兴、环境同保、资源同用”的原则,探索同城化发展新模式、新路径和新机制,加快四城一体化建设,着力把四城一体打造成为改革创新的先行区、对外开放的先导区、投资兴业的首选区、和谐宜居的生态区,提高区域核心竞争力和整体实力。要形成资源有效配置、产业合理分工的联动发展格局,将昆明打造成为引领滇中经济区跨越发展的“龙头”和引领全省科学发展和谐发展跨越发展的“火车头”,将曲靖、玉溪、楚雄分别打造成为支撑滇中城市经济圈跨越发展的东部增长极、南部增长极和西部增长极。“多点”,指4州市辖区的42个县(市、区),是滇中城市经济圈的基础和基石。要坚持“八策兴县”的县域经济发展工作思路,以县域经济跨越发展为目标,全力推进42个县(市、区)县域经济发展,加快形成多点并进、特色鲜明、全面发展的新局面,成为全省县域经济发展的示范区。
秦光荣强调,各级各部门要站在战略和全局的高度,做到加强领导、有序推进,强化规划、科学推进,创新政策、大胆推进,通力协作、联动推进,强化督查、强力推进,明确时间、加快推进,以务实创新精神扎实做好各项工作,全力推进滇中城市经济圈建设。
李纪恒对做好滇中城市经济圈建设下一阶段工作提出要求:一要着力抓好规划编制,高起点、高水平、高标准抓好各项规划的编制工作,确保规划的科学性、前瞻性、系统性和可操作性;二要着力强化产业支撑,产业布局要独具特色、错位发展,积极谋划一批高端项目,储备一批大项目、好项目,努力在一些高端产业、战略性新兴产业发展上实现重点突破;三要着力破解融资难题,加大对金融对接方式、融资平台建设等问题的研究,走政府引导、市场运作、社会参与、招商引资、多轮驱动的路子;四要着力实现和谐开发,妥善处理好与农民、与地方及各方面之间的利益关系,让群众自觉自愿地参与到建设中来;五要着力形成工作合力,统一思想、加强统筹、密切配合,推动滇中城市经济圈建设早日取得成效。(记者 谢炜)
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