国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，同意发布新修订的《环境空气质量标准》，根据要求，京沪穗等重点城市将在年内监测PM2.5与臭氧等项目。

昆明市环境监测中心主任李晓铭在接受记者采访时表示，目前昆明已经做好开展PM2.5监测的准备工作并拟定了实施方案，预计年底前将实现昆明市区7个监测点的PM2.5监测运行。

监测PM2.5写入七省市政府工作报告

去年以来，公布PM2.5数据的话题甚嚣尘上，尤其是北京、上海、广州等大城市的居民以各种方式呼吁政府增加监测和发布PM2.5数据，民间组织和个人频频发起了自测空气质量的行动。去年12月5日，《环境空气质量标准》二次公开征求意见截止，PM2.5首次被纳入标准。各地政府终于有动作，北京、上海、广东、山东、湖北、浙江、陕西等七省市将监测PM2.5数据写入了今年的政府工作报告。北京市要求加强对PM2.5和臭氧等重点污染物的防治，抓紧建立完善监测网络，实时发布监测信息。上海则力争列为国家首批发布的城市之一，浙江也提出让13个省辖市全部形成PM2.5监测能力。

国务院昨日同意发布新修订的《环境空气质量标准》，意味着各地监测和发布PM2.5数据在未来两年内将切实落实。公众与环境研究中心主任马军认为，新标准的公布是一个发令枪，“很多城市都在做准备（监测PM2，.5），但都以新标准还没公布为理由，不公开PM2.5数据。”他认为，现在的标准没有涵盖一些主要污染物，实际上是存在缺陷的。

各地完善监测技术不可操之过急

按照新标准，各地监测和公布PM2.5数据被分成三个时间点，但环保部相关领导曾在不同场合表示，希望有条件的省市尽快落实监测和公布情况，而各地方进展准备不一。武汉市环保局政策法规处处长刘文洁在去年年底接受《南方周末》采访时表示，“按照武汉的情况，一年内即可监测并公布数据。县级城市一般来讲空气污染相对较轻，可逐步推开。”

但一位不愿意透露姓名的地方环保系统内部人士坦言，新标准出台太快，很多地方根本来不及作充分准备，“政府得有财政预算，要拨款，监测站要购买仪器，然后等厂家还得运过来，还要调试，然后才发布。而且跟老标准相比，新标准可能要求每小时发布数据，这对监测设备和技术人员都提出了更高要求，不能让仪器有任何损坏故障停机，否则公众会问，为什么没有数据，然后传出各种猜测。”

他还表示，监测PM2.5数据已写入多个省市政府工作报告，但在新标准出台之前，并不是各地方都能将购买监测设备的资金落实到位，“没有相应标准”就是挡箭牌。“实际上，常规监测、公众需求和政府要求之间是存在断档的。”这位内部人士说。（吴瑶）

何为PM2.5

PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。它的直径还不到人的头发丝粗细的1/20。虽然PM2.5只是地球大气成分中含量很少的组分，但它对空气质量和能见度等有重要的影响。与较粗的大气颗粒物相比，PM2.5粒径小，富含大量的有毒、有害物质且在大气中的停留时间长、输送距离远。

未雨绸缪

昆明市区7个PM2.5监测点年底前运行

2月29日，中国国务院常委会议同意发布新修订的《环境空气质量标准》。目前，昆明虽未明显遭受“PM2.5”之害，不过，昆明市环境监测中心主任李晓铭在接受记者采访时表示，目前昆明已做好开展PM2.5监测的准备工作并拟定实施方案，预计年底前昆明市区7个PM2.5监测点将运行。

数据显示，2011年12月4日下午19时，美国驻华使馆监测到北京的PM2.5浓度为522，“再次爆表”。当天，《环境空气质量标准》（二次征求意见稿）征求公众意见截止。该意见稿提出，在基本监控项目中增设PM2.5年均、日均浓度限值和臭氧8小时浓度限值，新标准拟于2016年全面实施。 中新

专家解读

应勇于面对初期的空气质量数据滑坡

公布PM2.5数据之后，中国各大城市的空气质量还能“优良”如故吗？公众与环境研究中心主任马军坦言，修改了空气质量标准之后，从数字上来看，许多城市空气质量可能会出现大幅“滑坡”，但地方应该用于面对这种滑坡，因为这更真实地反映了情况。

此前，北京、河南等地将环境质量改善情况纳入官员考核指标，环保指标将能决定官员升迁。马军认为，这种做法可以促进决策者对环保工作的重视，但不应面对数字产生过多压力。“现在PM2.5数据公布，如果赋予过多的责任，会不会出现造假？”

马军建议，避免的方法就是更充分的信息公开，做到每个监测点每小时发布数据，就能避免出现数字注水的现象。“另一方面，公众和政府都应该认识到防治PM2.5有长期性，可以按照蓝天路线图一步一步来。”马军说。（吴瑶）

来源：云南网 编辑：宁波