尼洋河风光 韩相泽摄
记者:林芝地区旅游业成为全区的一面旗帜,请专员介绍一下林芝地区旅游业发展战略的实施情况。
卓嘎:林芝地区山川秀美、历史悠久,具有发展旅游业得天独厚的优势。林芝地区有驰名中外的世界最深峡谷—雅鲁藏布大峡谷,有中国最美的山峰—南迦巴瓦峰,有能同瑞士比美的鲁朗田园风光带,有国家4A级景区巴松措。林芝地区平均海拔3100米,印度洋暖湿气流顺雅鲁藏布江峡谷逆流而上滋润着两岸沃土,全地区雪山峡谷、原始森林密布,立体性气候使林芝地区呈现出壮观和秀美相互交织的自然风貌,另外林芝地区民族风情多姿多彩:工布文化,门巴、珞巴风情,这一切都使来自四面八方的游客沉醉不已。
长期以来,林芝地委、行署高度重视旅游业的发展,紧紧围绕建设西藏生态旅游中心和世界旅游目的地的目标,精心培育旅游市场,走出了一条符合林芝实际的旅游业发展路子,特别是青藏铁路通车和林芝机场通航,为林芝旅游业发展注入了强大动力,广东、福建援藏平台,也为我们大力推介林芝发挥了重要作用。2010年,林芝全地区接待国内外游客152万人次,旅游总收入11.1亿元,分别是2005年的3.8倍和11倍,旅游收入占到全地区GDP的20.7%,真正成为林芝经济发展的支柱性产业。
在“十一五”期间,我们立足实际,牢牢把握对林芝地区旅游发展具有重大影响的五个抓手,不断促进全地区旅游业快速发展:一是大力实施旅游精品工程。重点规划建设了尼洋河、帕隆藏布、雅鲁藏布三个风光带和雅鲁藏布大峡谷、巴松错、易贡国家地质公园等七大景区,成功开辟尼洋河朝圣之旅、香巴拉梦幻之旅、峡谷神山探秘之旅等六条精品旅游线路,先后建成巴松湖、鲁朗、大峡谷入口、南伊沟等4个国家AAAA级景区;二是大力优化旅游发展环境。软件方面,出台了《关于加快旅游业发展的决定》,成立了由37个部门组成的旅游发展协调委员会,为旅游业的发展奠定了政策和组织基础。硬件方面,不断加大基础设施建设力度,持续改善旅游通达条件和城市旅游功能,目前全地区已建成旅游公路1500多公里,宾馆饭店床位10000余张,年接待能力达到290万人次以上,保证了游客“进得来、住得下、游得好、买得到、走得了”;三是加大旅游宣传促销。以“神奇西藏.醉美林芝”、“畅游西藏从林开始”为宣传口号,坚持“请进来、走出去”,借助报纸、电视、网络新媒体等平台全面展示林芝独特旅游资源。先后在27个省市设立林芝旅游咨询处,使林芝旅游客源由广东、四川、云南、重庆等传统市场逐步扩大到长三角、珠三角、环渤海、中西部和港澳台地区。另外,通过打造三月桃花文化旅游节、十月雅鲁藏布大峡谷文化旅游节等节庆品牌,米林藏医药暨珞巴民俗文化旅游节、工布江达巴松措民俗文化旅游节、波密松宗赛马节,积极搭建旅游宣传平台,充分展示林芝秀丽风光和厚重历史文化,推进林芝旅游又好又快发展;四是大力拓展旅游合作机制。以大香格里拉生态旅游圈建设为契机,加强与云南、四川以及昌都等周边省地交流合作,资源共享、形成合力。瞄准主要客源地,构建与广东、福建、四川、重庆等省市的旅游合作机制。积极推动旅游企业间的合作,在景区规划、开发、营销等方面开展交流合作;五是大力实施旅游富民战略。始终坚持“开发一个景点,建设一个景区,带动一方经济,致富一方百姓”的原则,积极鼓励引导农牧民参与旅游业,使一大批农牧民吃上了旅游饭,走上了致富路,截止目前,全地区直接从事旅游服务的农牧民群众达到1800余人,年人均增收2577元。
总体来看,目前林芝地区旅游业发展迅速,前景广阔,旅游市场规模、接待能力位居全区前列。但我们也清醒地认识到和内地发达省市相比,我们在提高旅游接待水平,改善旅游软硬件环境,规范旅游市场等方面的任务仍很艰巨。下一步我们将深入贯彻中央第五次西藏工作座谈会和胡锦涛总书记在十一届全国人大四次会议西藏代表团审议时的重要讲话精神,严格按照《国务院关于加快发展旅游业的意见》要求,把旅游业培育成地区经济发展的主导产业,到2015年,实现年接待游客300万人次以上,旅游总收入达到24亿元,全力把林芝地区打造成为全国旅游目的地乃至世界旅游目的地和西藏生态旅游中心。