社会稳定是发展

进步前提和保障

■“有困难找警务站”成为百姓共识

历届西藏自治区党委、政府都把稳定当做重中之重。新一届自治区党委领导班子，根据当前形势和特点，创造性地开展工作，积极构建维护稳定长效机制，开创了西藏稳定工作的新局面。

自治区主要领导同志强调，科学发展、跨越式发展和长治久安是西藏工作的主题。发展是硬道理，是解决西藏所有问题的关键；稳定是硬任务，是推进西藏跨越式发展的前提，没有稳定就不可能有发展；没有发展就不可能有长久的稳定。

为教育广大干部群众“牢记历史、不忘苦难”，近期以来，西藏自治区加强新旧西藏对比教育，进课堂、进乡村、进工厂、进农牧区。一张张新旧对比的图片、过去的老农奴及其后代的现身说法，让人们对旧西藏的黑暗与落后有了更为直观的认识。记者日前在山南地区曲松县采访时了解到，由下洛村村民自编自导自演的话剧《共产党来了苦变甜》，就深受欢迎，历经半个多世纪不衰。

2011年10月，西藏自治区开展“创先争优强基惠民”活动，2.1万多名干部奔赴西藏5451个行政村和居委会，担负起“建强基层组织、打牢稳定基础、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事”的光荣使命。一年多来，驻村工作队与驻地百姓同吃同住同劳动，为贫困户发家致富出谋划策，既带富了一户户人家，也温暖了一颗颗民心。

“僧尼也是公民，同样需要爱护”。去年，西藏将在编僧尼纳入社保体系。年满60岁的僧尼均可领到养老补贴，让广大僧尼切切实实得到实惠。

“便民警务站”的设立，是西藏自治区创新社会管理的重要举措。通过在市区（城区）重要路口、重点部位、复杂路段和群众关心的敏感路段建立“便民警务站”，实现了全区“网格化”管理布局。“有困难找警务站”成为西藏老百姓的共识，不仅密切了警民鱼水情，更有效震慑了违法犯罪分子、“藏独”分子。

明确同步建成小

康社会任务措施

■确保“十二五”地区生产总值年增12%以上

为确保到2020年与全国一道建成小康社会，西藏明确了目标任务和实施措施，提出要确保“十二五”期间地区生产总值年均增长12%以上，农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入比2010年翻一番以上。

西藏建成小康社会的重点与难点在广大农牧区。记者采访时了解到，西藏各地（市）正在从基础设施建设、产业发展、扶贫脱贫等方面扎扎实实工作。以自然风光闻名于世的林芝地区，将旅游业、林下产业、藏医藏药等作为支柱产业，力争在2018年提前建成小康社会；阿里地区明确积极培育扶持糌粑、青稞白酒、果醋等农牧业特色产业，重点做好加工增值；昌都地区则要努力建成能源、有色金属、旅游等基地……

抓项目落实、转变经济发展方式是西藏经济工作的中心。去年西藏共落实国家投资354亿元，再创历史新高，确保了180个项目开工，为今年更大规模的建设奠定了坚实基础。按照中央第五次西藏工作座谈会对西藏的战略定位，西藏优先发展能源产业、高原特色农产品、民族手工业、优势矿产业与藏医药产业等，在转变中求发展，在发展中求转变。

推动生态保护与文化产业化建设，是建设美丽西藏的重要内容。自2009年通过《西藏生态安全屏障保护与建设规划》以来，国家已在西藏投入150多亿元，建成47个自然保护区、面积达41.37万平方公里，占西藏国土面积的34.47%。保护区的建立使西藏拥有的125种国家重点保护野生动物、39种野生植物得到较好保护。此外，西藏还将做大做强特色文化产业，重点发展文化创意、文化旅游等文化项目，真正使特色文化产业成为新的经济增长点。如今在拉萨河南岸的次角林村，总投资300亿元的西藏文化旅游创意园正在紧锣密鼓地建设之中。整个项目完工后将极大地增加当地居民收入。