(六)全面深化文化体制机制改革

24.深化国有文化单位改革。加快推进非时政类报刊社、新闻网站转企改制。全部完成新华书店转企改制，组建全省新华书店发行集团公司，创造条件逐步进入北方联合出版传媒集团股份有限公司。深化出版、发行、演艺、影视、有线网络企业等公司制股份制改造，完善法人治理结构，建立现代企业制度。深化国有文艺演出单位改革，以辽宁演艺集团有限公司为龙头，整合全省剧场资源，扩大辽宁北方剧院联盟规模，开展剧目联演、巡演，实现全省一体化运营。创新文艺院团改革模式，推动沈阳杂技团、大连杂技团以艺术家知识产权入股方式实施股份制改造。全面推进公益性文化事业单位人事、收入分配、社会保障制度改革，实施绩效评估考核，增强发展活力，改善服务质量。完成县级广播、电视机构合并，理顺管理体制，实现整体规模发展。

25.健全现代文化市场体系。继续深化全省范围内文化资源的合并重组和跨区域配置，促进文化要素合理流动，构建统一开放、竞争有序的现代文化市场体系。加快沈阳书刊批发市场、锦州古玩城、营口乐器城等建设，培育立足辽宁、辐射东北的各类专业文化市场。做大中国东北文化产业博览交易会，打造东北亚地区具有广泛影响的国际性文化产品交易平台。完善辽宁沈阳文化知识产权交易所功能，提供评估、鉴定、推介、咨询、拍卖等专业化、社会化服务。健全各类文化行业组织，制定完善行业规范，强化行业市场协调、监督、服务、维权等职能。建立文化企业信用档案和文化市场信用制度，营造公平交易、诚实守信的市场环境。

26.创新文化管理体制。深化文化行政管理体制改革，推动文化行政管理部门加快职能转变。深化文化市场综合执法改革，健全各级文化市场综合执法机构，提高市场监管效率和依法行政水平。完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制。制定和完善公共文化服务保障、文化产业振兴、文化市场管理等地方法规，提高文化建设法制化水平。建立跨区域文化市场执法联动机制，深入开展“扫黄打非”，完善文化市场管理。

(七)切实增强辽宁文化影响力

27.扶持辽宁文化品牌走出去。加大政策扶持力度，提高推介运作水平，扩大合资合作规模，开拓辽宁文化走出去的新渠道。重点支持辽宁出版集团、大连大青集团等有实力的文化企业境外并购。推动杂技、芭蕾、京剧等舞台艺术精品和优秀影视作品进入国际文化市场。支持话剧、评剧、歌舞、歌剧等表演艺术团体国内巡演，提高市场占有率。组织皮影、剪纸、秧歌、高跷等民间艺术参与国际国内重要展演展示，扩大辽宁文化品牌影响。

28.加强对外文化交流与合作。打造“辽宁文化周”品牌，在我省招商引资、产品出口的重点国家和地区，定期开展文化展演、论坛、招商等活动，展示辽宁文化改革发展成果，扩大文化项目交流与合作。创办中国·辽宁国际文化产业高峰论坛，邀请国际知名文化企业和产业领军人物，研讨国际文化产业发展前沿课题，打造辽宁文化高地，吸引国际媒体聚焦辽宁。利用中外国家年、达沃斯会议和各种国际图书、影视、动漫等文化展会，推介辽宁文化产品进入国际市场。以我省重大经贸活动和国外友城的交流活动、重要民族节庆日等为契机，传播我省优秀文化成果。发挥非公有制文化企业、文化非营利机构和辽宁海外侨胞的积极性，加强民间文化交流。

29.加强对外宣传。实施辽宁形象广告工程，在国内和重点国家、地区核心城市及交通节点开展经常性广告宣传，提高辽宁海内外知名度。推动《辽沈晚报》与美国、日本、韩国等国家知名华文媒体合作，定期出版《辽沈晚报》海外版，争取辽宁海外话语权。支持东北新闻网开办韩语商业网页，推介宣传辽宁，搭建中韩网络经济信息交流平台。积极推动中央主要媒体、中央外宣媒体、西方主要媒体和国际知名网站宣传辽宁。完善党委、政府新闻发言人制度，及时发布辽宁重要信息，妥善回应外部关切。制作多层次、多形式、多载体的外宣产品，向国内和国际社会宣传辽宁。