设立中小企业发展基金、支持各类担保公司扩展中小微企业担保业务、建立小微企业贷款风险补偿机制、支持中小微企业进行技术创新、实施经营者素质提升工程、支持中小微企业加快技术改造、优先选购中小微企业产品……

山西省日前出台《关于进一步支持中小微企业发展的措施（2013年第1批）》，倾力扶持中小微企业这一群体。15条扶持措施，货真价实。根据政策安排，山西省对中小微企业的财政扶持资金规模将达10亿元。这也被专家解读为山西史上最强的中小微企业扶持政策。

山西中小微企业数量大、活力强，是实体经济的重要基础，是实现转型跨越山西梦的重要基石。山西省委、省政府高度重视中小微企业发展。针对企业当前面临的经营压力大、成本上升、融资困难和负担偏重等困难，紧急研究制定针对性、操作性、连续性强的政策措施，支持中小微企业健康发展。4月，省政府第九次常务会议研究通过了“省15条”，力度之大，前所未有。15条支持措施包括:

一、设立山西省中小企业发展基金。省财政每年筹措1亿元，五年筹措5亿元，采取基金运作方式，吸收社会资本15亿元共同建立总规模达到20亿元以上的中小企业创业投资基金，用于支持初创期和成长期的中小微企业发展。

二、支持各类担保公司扩展中小微企业担保业务，缓解融资困难。2013年起，省级中小企业发展专项资金新增5000万元，对担保公司开展的担保费率低于当期银行基准利率50%，且每笔担保额不超过500万元的中小微企业担保业务给予财政补助。

三、建立小微企业贷款风险补偿机制。从2013年起，省财政每年安排1000万元，市县财政安排相应配套资金，对金融机构为小微企业发放贷款增量30％以上的部分，给予一定风险补偿和奖励。

四、鼓励企业运用出口信用保险工具控制风险参与国际竞争。省财政安排专项资金2600万元，对我省企业贸易出口、承揽国际工程和境外投资办厂参加出口信用保险所缴纳的保费给予补助。

五、提升开发区和创业基地对小微企业的综合服务能力。2013年起，省财政统筹安排6000万元，对开发区和小微企业创业基地的基础设施、公共服务建设项目，给予贷款贴息或补助支持。

六、支持中小微企业进行技术创新。省财政每年安排3500万元，支持我省中小微企业开发和应用符合国家高新技术领域范围内的新技术、新工艺、新材料、新设备，提高自主创新能力，提升产品和服务质量。

七、加大对中小企业节能减排扶持力度。支持采用新型合同能源市场化节能方式，以减少能源消耗的资金支付节能服务公司完成的项目费用。对已完工可正常运行的合同能源项目，每节约吨标煤财政奖励400元。

八、鼓励劳动密集型小微企业吸纳就业。对当年新招用符合小额担保贷款申请条件的人员且签订一年以上期限劳动合同的，可按人均10万元的额度申请最高不超过200万元的小额担保贷款，并由财政全额贴息。对符合申请小额担保贷款条件并直接向指定金融机构申请到创业扶持贷款的，参照此政策执行。