5月3日，记者从省文化发展改革办公室获悉，全省《关于扶持民营文化企业发展的实施意见》即将出台，将从引导民间资本投资、加大资金扶持力度等九个方面，为民营文化企业发展注入更强劲的动力。 “实施意见”既延续了实践中证明行之有效的鼓励政策，又有创新突破，很多支持政策首次推出，具有很高含金量。

《实施意见》共45条，从鼓励引导民间资本投资、加大资金扶持力度、落实税收优惠政策、改善融资贷款服务、优先安排项目用地、着力建设服务平台、加强人才队伍建设、支持文化品牌建设、优化企业发展环境等九个方面，提出详实具体的扶持政策条款，许多内容是第一次面向全社会发布，具有很高的含金量。

在市场准入方面，《实施意见》系统阐述民间资本可进入的领域，为民间资本投资文化领域厘清了方向。在平等待遇方面，明确允许民间资本进入的领域，国有文化企业享有的政策民营文化企业同等适用。在贷款融资方面，给予民营文化企业授信额度、贷款条件、贷款期限、贷款展期等方面优惠和支持，扩大贷款抵押权限；并通过财政奖补，支持采取上市、发行债券和集合信托等方式直接融资。

资金扶持方面，总额度10亿元的文化产业创业投资基金中，将安排50%以上投向民营文化企业项目，支持打造全国一流文化品牌，并对取得突出业绩的实施重奖。在项目用地方面，将重大民营文化项目纳入审批绿色通道，对民营文化企业承包、租赁国有文化企业的，实行灵活、便利的土地政策。在加强人才队伍建设方面，对高层次人才培养引进给予资金资助，对民间文化传承人给予定额补助，对作出突出贡献的民营文化企业人才给予重奖。在政策落实方面，进一步明确了各项条款的责任单位，确保省委、省政府的政策真正落实到位、发挥作用。

《实施意见》在5月6日召开的全省民营文化企业发展大会上进行第三轮征求意见，结合各方面意见建议修改完善后，尽快出台。(冯珉)