反腐工作存权力不对称尴尬 需疏通上下监督渠道

其实，对于专家所说的反腐工作中的“良性循环”，回顾今年上半年中国高层的反腐系列举措，已经有旨在疏通上下监督渠道的制度探索。

今年5月开始，10个中央巡视组密集进驻内蒙古、中储粮等10省区市和单位开展巡视。中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山强调，中央巡视组要当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”。进入驻地后，巡视组均对外公开了巡视组的相关信息，包括巡视组组长、副组长名单及通信地址、值班电话、手机等，接受群众举报。

在加强“自上而下”巡视制度的同时，面对网络反腐的民意期待，规范和保障“自下而上”监督渠道也有新举措。

今年4月，人民网、新华网、中国新闻网等国内主要网站同步推出网络举报监督专区，鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为。7月1日，国家信访局全面开放网上投诉受理内容，国家信访局局长舒晓琴强调，要认真办理网上信访诉求、意见和建议，做到“事事有着落、件件有回音”。

对于疏通上下监督渠道，何增科认为，目前中国的反腐工作面临“信息不对称”和“权力不对称”的尴尬，“官员下面的老百姓，官员所在单位内部人员，他们掌握的官员贪腐信息要比反腐机构和上级领导更多，但是他们手中的‘反腐权力’却相对较弱。”

何增科表示，加强巡视制度、规范网络举报这些举措都有助于解决“信息不对称”，但是“权力不对称”的问题还需要真正赋予老百姓更多的问责权。

“比如一些地方开展地方人大在线预算监督，有的地方通过引入视频直播引入民众参与开放性的决策，甚至问责官员，这些地方政府创新管理的举措本身含有预防腐败的要素，值得借鉴推广。”何增科说。

何增科还认为，除了回应公众关切保障和规范网络反腐，在惩治方面，对贪腐官员要保持严打高压态势，在预防方面，要推进官员财产申报和公开，“这是民众的期待，也是预防腐败和发现腐败线索的重要机制”。(完)

(原标题：官员落马引热议 专家称网络实名举报应立法规范)