此外，一些省份也在逐步推进省以下部门预决算以及“三公”经费的公开。

湖南省财政厅厅长史耀斌介绍，２０１３年，湖南省在全面公开省直单位部门预决算和“三公”经费基础上，要求所有市州本级今年必须启动部门预算和“三公”经费预算公开工作，县市区一级也要抓紧研究方案，尽快实施。同时，还要求省级公开的所有重大民生专项，资金分配下达到市县后，市县要向社会全面公开具体的使用情况。

不过，专家指出，相对于中央部门和省本级，市县级政府公开“三公”经费的难度更大一些。

清华大学本月初发布的《２０１３年中国市级政府财政透明度研究报告》显示，我国市级政府财政透明度仍然很低，即使排序在前三十位的市级政府的财政公开情况也远未达到良好披露的水平。

清华大学公共管理学院教授俞乔认为，长期以来，不少部门和地方政府似乎已经习惯于花钱不受监督。加大财政信息公开力度，提高财政透明度，对规范政府行为、限制公共权力提升政府公信力、杜绝贪污腐败等都有特殊意义。

“越是基层，财政改革难度越大。”白景明指出，当前社会公众对财政信息的关注度越来越高，如果２０１５年前市县级政府能全部公开“三公”经费，意味着我国将在“十二五”期间实现各层级政府“三公”经费的全公开，对于深化我国行政体制改革至关重要。

专家指出，当前除了要加大公开力度，还应在细化公开内容、强化财政资金监管上下功夫。

对此，此次国务院也在通知中明确要求，２０１３年要进一步细化公开中央部门“三公”经费；“三公”经费预算决算总额和分项数额增长的中央部门，要细化说明增长的原因。要细化中央部门２０１４年预算编制，将公务用车购置和运行费细化公开为购置费和运行费。

“无论是推进财政信息的全公开，还是强调财政公开要亮‘细账’，核心都是推进建立节约型、廉政透明的服务型政府。”白景明指出，推进财政信息公开，让群众监督对政府花钱形成压力，在当前财政收入低增长形势下，有助于更好把钱花好花到实处。（记者 韩洁）